9月4日，记者从太原市政府获悉，《太原市开展“证照分离”改革全覆盖试点工作方案》公布，对所有531项涉企经营许可事项实行全覆盖清单管理，以全面清理涉企经营行政许可事项。
实行营业执照和各类经营许可证“证照分离”，重点是解决办理营业执照后市场主体办证难和“准入不准营”等问题，营造公平公正的市场环境。对于涉企经营许可范围之外的事项，太原市将落实“非禁即入”要求，取得营业执照后，即可开展生产经营活动。太原市对于涉企经营许可范围之内的事项也进行了明确规定，即直接取消审批，实现“照后减证”；审批改为备案，将备案合并到企业登记注册环节一并办理，实现“多证合一”；实行告知承诺，降低准入门槛；优化审批服务，促进企业快速进入经营状态。
如何实现“证照分离”？太原市将涉企经营许可事项全部纳入清单管理。清单内逐项列明事项名称、设定依据、审批层级、改革方式、具体改革举措、加强事中事后监管措施等内容。清单之外不得违规限制企业（含个体工商户、农业专业合作社）进入相关行业或领域，企业取得营业执照即可自主开展经营。
对许可证件设定了有效期限，但经营许可条件基本不变，原则上延长或取消有效期限。对有数量限制的事项，定期公布总量条件、布局规划、企业存量、申请企业排序等情况，方便企业自主决策。通过信息共享、数据核验、承诺和减少证明事项等方式压减审批材料。最大限度压缩审批服务承诺时限。审批环节减少50%，申请材料减少50%，承诺时限压减30%，更多审批服务“不见面”“最多跑一次”。（记者 薛建英）
[ 编辑：范秀林 ]
