四川新闻网南充7月17讯(记者 高飞)7月12日，在全省县域经济发展大会上，阆中市正式表彰为2018年度县域经济发展强县，并捧回6000万元大奖。记者了解到，近年来，阆中市坚持以文旅产业为龙头带动全面发展，高质量建设世界古城旅游目的地，推动阆中从文旅资源大市向文旅经济强市转变，努力走出县域经济特色化发展的路子
做大做强文旅产业自身竞争力
针对过往文旅产业发展过于依赖古城景区单核驱动的不足，阆中市根据阆中山水格局和资源禀赋，规划了“一核三区两带”的全域旅游格局，科学布局文旅项目。聚焦“古城核心”，落地启动了文化创意产业园、木艺博物馆等项目，并与新华联集团联合推动古城品质整体提升。聚焦“三大片区”，在构溪河生态文化体验区，启动实施嘉陵江文旅学院、阆中水城、阆中赛城项目;在金沙湾康养文化体验区，加快推进金沙湾国际旅游度假区、宜华康养城等项目;在天宫风水文化体验区，布局启动风水文化度假区和天宫特色小镇项目。突出“两条旅游带”，在沿江生态旅游带，布局东山园林禅修度假区、阆中老街、文灵妙境小镇等项目;在城周乡村旅游带，围绕老观古镇、木兰湖等特色乡村文旅资源，规划启动了五条特色线路，以点为基、串点成线、连线成片。
针对过往旅游产品缺乏、游客停留时间短等问题，阆中市针对城内、城郊、乡村旅游资源的特点，全面开发全时段旅游产品。城内突出民俗参与，开发打造了古城“新八景”、“大笑古城”等系列活动，配合秀才赶考、川北皮影、巴象鼓舞等民俗活动全时段穿插表演。城郊突出演艺观赏，实施嘉陵江阆中段沿江两岸48公里彩灯夜景工程和山体景观点缀工程，制作大型移动实景表演《阆苑飞歌》等8个特色旅游产品，扩大“嘉陵江夜景”吸引力。乡村突出文化体验，依托“一带三片”四大现代农业产业园和乡村旅游示范点，通过采摘、农事、生态体验等形式，实现农业产品变商品、农区变景区、农房变客房。2018年，共接待国内外游客1207.7万人次，“月光经济”对旅游收入贡献率超过20%。
针对名气弱于丽江、平遥和营运管理手段过于传统等不足，阆中市创新宣传、运营、服务模式。多样化营销，依托全方位立体化营销矩阵，通过民俗节目《亮花鞋》荣登2018年央视春晚契机，邀请《乡约》等央视金牌栏目走进阆中，借助顶级平台，讲好阆中故事、传递阆中声音;持续举办春节文化博览会、全国女子围棋名人赛等大型文体赛事，借助多彩活动，推介阆中旅游、展示阆中形象。市场化运作，成立文旅、和美、森海等国有全资公司，按照“政府引领、国企搭台、社会参与、市场运作”的模式，国有企业出资源、社会企业出资本，共同提升景区整体管理运营水平。智慧化服务，与联通公司合作开发“数字阆中·智慧城市”项目，及时向游客推送交通、景区点位人流、餐饮住宿娱乐等信息服务。2018年，阆中古城入围全国5A级旅游景区综合影响力50强。
突出“产业、产城、产民”三大融合
近年来，阆中市借势借力文旅产业带来的人流、市场和影响，推动农旅互动，大力发展休闲观光农业和乡村旅游业，成功打造天林五龙民宿、枣碧杨家河漂流等乡村旅游体验项目，建成了近18万亩现代农业观光产业园，发展近百家高档农家乐。推动工旅互通，将食品医药、家具建材、丝纺服装、新材料新能源等作为工业主攻方向，引进宜华木业等上市公司，成功创建省级经济开发区。张飞牛肉、保宁醋等企业积极对接旅游发展，建设“工业+旅游”示范基地，提供参观、体验、休闲、购物等功能服务。推动商旅互荣，借力游客市场需求，大力发展第三产业。近年来，先后引资建设7家五星级标准酒店、3大休闲娱乐集中区，三产服务水平在川东北同类县市中位居前列。2018年，阆中三次产业结构比调整为19.9:36.4:43.7，“三二一”的产业结构比进一步优化。
阆中市牢固树立“旅游城市就是城市旅游”的理念，以穿城而过的嘉陵江为天然界线，按照“跨江东进、三区联动”的城市发展思路，努力建设面积超50平方公里、常住人口超50万的宜居宜游宜业中等城市。在古城核心区，以“疏解功能”为重点，实施城市停车场一期、城市“双修”等项目，打造文化会客厅。在七江新区，以“完善配套”为重点，加快实施一批高端地产、生态公园项目，不断完善学校、医院、市场等配套设施，打造城市会客厅。在江东城市规划区，以“拓展空间”为重点，通过建好阆中机场、阆中赛城等项目，打造江东空港文旅新区。
阆中市坚持做大蛋糕与分好蛋糕两手抓、两手硬。推动“旅游+生态”，启动古城水环境综合治理项目，全面推进城市污水处理厂扩能、场镇污水处理厂和乡镇垃圾分片热分解处理项目，主城区全年空气优良天数达到285天。推动“旅游+民生”，借力文旅产业沿链延伸教育、医疗、康养等领域，进一步整合全市文教体育、医疗康养资源要素，让市民享受更加优质的民生保障和服务。推动“旅游+增收”，在全域旅游的带动下，更多群体、个人积极融入到“吃住行游购娱”等各个行业，并培育和发展了“旅游定制服务”“网约导游”等新型职业，旅游直接和间接从业人员近20万人，2018年涉旅人员人均增收2000元。
突出“开拓、开放、开门”三向发力
记者了解到，阆中市将立体通道建设作为推动县域经济高质量发展的大动脉，加快启动阆中机场建设，主动做好阆仪营高速建设服务工作，全速启动阆仪营高速和广南高速北互通两大互动枢纽建设，积极争取三条东西走向的高速过境阆中，织密高速路网;加快国道212线、省道305线、省道205线三大干道升级改造，打通与外部联系的交通网络。加快推动山地轨道、嘉陵江航道建设和县乡道路升级改造，全面串联高速路口、火车站、机场以及各大文旅项目，丰富城市交通连接“神经元”，构建内部联通的交通大通道。
阆中市全面贯彻落实省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署，以文旅产业合作为突破口，与苍溪县、南部县、仪陇县等周边兄弟县建立重大项目对接合作、资源信息共享、联席会议等机制，加快推动“阆苍南”“阆南仪”协同化发展。突出旅游发展优势，围绕省委“一核五带”文旅布局，以古蜀道为纽带，加强与川东北广元、广安、巴中等地景区景点协调联动，构建大蜀道旅游精品线、嘉陵江环线旅游黄金线，实现抱团发展、互惠共赢，努力推动川东北旅游成为全省旅游大格局中的重要一极。
在项目保障上，阆中市坚持两眼向外，招引落地总投资超过800亿元的重大项目，充分聚焦土地、资金、拆迁等方面，对要素保障做到精准测算、精准投放。在人才保障上，坚持内培与外引并进，积极创建阆中技师学院，加快嘉陵江文旅学院建设，着力为阆中发展集聚人才;制定人才招引政策，成功引进近100名急需的紧缺高层次人才，壮大阆中发展人才库。在作风保障上，按照“不叫不到、随叫随到、服务周到”营商环境要求，扎实开展不作为、慢作为、乱作为“三项整治”，帮助投资者、创业者解决实际困难，努力提供优质高效的政务服务。
