16条便民利企服务举措落地解决办税缴费难题

中国网8月21日讯 今年4月，国家税务总局以开展树立和践行正确政绩观学习教育为契机，印发《关于开展2026年“便民办税春风行动”的意见》（以下简称《意见》），明确以“奋进十五五·实干惠民生”为主题，集成推出一批便民利企服务举措，切实把党中央决策部署转化为发展实效、民生福祉。截至目前，智能办税、信用修复等16条措施任务已落地，为广大企业和群众办税缴费带来更多便利、更新体验。

数字赋能进一步深化，办税缴费流程更简便

《意见》中，“升级智能申报”“创新数字体验”是今年“便民办税春风行动”排在前列的两项举措。几个月来，纸面上的文字正在转化为现实中一个个便捷可感的真切体验。

深圳市南山区税务局以ＡＩ大模型为依托，在电子税务局征纳互动模块推出场景式、问答式辅助引导智能助手，在征纳互动中为纳税人缴费人智能推荐解决方案。该智能助手投入应用以来，南山区税务局征纳互动接通率大幅提升，纳税人缴费人平均等待时长缩短至2分钟，咨询问题解决率提升至89%。

肇庆市税务局创新数字体验，率先在自然人电子税务局网页客户端和手机客户端全线接入征纳互动，建成7×24小时“智能+人工”双线服务体系。纳税人缴费人登录个税Ａｐｐ后，通过点击智能机器人形象“悦悦”即可与其开展互动，“悦悦”对基础性的税收疑难问题可实现即时响应，针对汇算退税、专项附加扣除等复杂业务，支持转人工坐席，以图文传输、音视频、远程协助等方式开展辅导。截至今年7月初，该局征纳互动中的智能互动占比超92%，有效提升了纳税人缴费人的咨询体验。

完成电子税务局及移动端Ａｐｐ迭代升级，拓展个税Ａｐｐ预填功能覆盖范围，落实增值税新政优化纳税申报表……几个月来，伴随着一系列数字化升级改造，办税缴费的流程愈发精简流畅。

精细服务进一步优化，经营主体“一个都不落下”

今年“便民办税春风行动”要求“优化精细服务”。各地税务部门区分特殊群体、重点项目、新业态，把服务做实做细，确保“一个都不落下”。

青海德令哈市不少电站地处戈壁偏远地带，企业办税路程远。德令哈市税务局主动对接发改、能源部门获取项目清单，在项目立项阶段便上门帮助相关企业完成税务登记，开展前置辅导；在项目建设期紧盯大额设备发票管理，开设24小时涉税争议快速响应通道；在项目运营期指导企业规范核算税收收入，保障12个重点项目按期并网。

新的税收政策实施后，配套涉税服务同步跟上。海南离岛免税政策实施后，万宁王府井国际免税港的财务人员对新增品类核算标准把握不准。万宁市税务局与企业建立一对一帮扶通道，通过视频连线、云端答疑、推送数字化政策手册等方式开展精细辅导，帮助企业掌握新政、合规享受免税待遇。海南自贸港双语办税服务实现全域覆盖，上半年服务新设外资企业2300余户、办理外籍人士涉税业务3.27万笔。

今年5月，商务部会同财政部、税务总局等部门联合发布《关于加力优化离境退税措施扩大入境消费的通知》，推出无纸化办理等8项离境退税服务举措，便利境外旅客购物退税，目前，全国离境退税商店数量已达1.6万家，是去年初的四倍多。

开展社保缴费宣传辅导，自然人劳务报酬代开发票实现“开票缴税一次办结”，开票环节增加文化事业建设费提示提醒功能……税务部门正在将精细服务的触角，延伸至经济社会运行的微小单元，让不同主体都能感受到税费服务的温度。

合规引导进一步强化，失信风险化解于前端

《意见》明确提出，“强化合规引导”“引导纳税人主动纠正失信行为”。各地税务部门认真落实税务总局部署、因地制宜创新服务举措，推动风险事项从“事后监管”向“事前提醒”转变。

企业对政策规则不熟悉是风险的主要来源之一。杭州市西湖区有部分企业因分支机构注销未合规备案而被扣减纳税缴费信用分，原因就在于相关企业对政策规定的知晓率不高。杭州市西湖区税务局组织税务干部向扣分企业逐条解读《纳税缴费信用管理办法》中的相关规则，发布《分支机构注销纳税信用风险防控指引》，全程辅导扣分企业更正汇总纳税备案信息、补齐涉税手续，发起信用修复申请。截至目前，辖区内60家企业已顺利完成备案变更和信用修复。

修复之外，更重源头防范。针对先进制造业企业最为关心的增值税加计抵减、研发费用加计扣除等政策难点，湖南省税务局组织开设专题政策辅导课，以“政策剖析+案例解析+互动分析”的方式，把合规要点讲深讲透，把涉税风险点明点清。许多受益企业代表直言：“税务部门把风险提醒工作做在前面，我们更有底气防范涉税风险。”

协同联动进一步细化，“一次成”更便利

今年的“便民办税春风行动”协同联动向纵深拓展，共治格局从“信息互通”向“一体联办”转变，曾经的“不可能”变成了“一次成”。

在天津市河西区，为在餐饮、停车等民生高频消费场景开展“支付即开票”，税务部门主动联合文旅、市监、银行等部门及大型商超、酒店和连锁餐饮商家，召开专题推广会，强化部门协同宣传推广，为“支付即开票”服务扩围提供有力支撑。

更大范围的协同正在有序推开。税务总局积极协同水利、商务、自然资源等部门，在水资源税、机动车销售统一发票核验、不动产登记领域实现数据共享，强化合规管理，方便纳税遵从。多地税务部门也结合自身实际联合人社、医保等部门，通过将灵活就业人员社保缴费业务接入地方政务平台等方式，实现灵活就业人员参保缴费“一件事一次办”。

国家税务总局纳税服务司有关负责人表示，税务部门将持续深入抓好各项惠民利企措施落地，用实实在在的政绩赢得纳税人缴费人的满意与信赖，助力高质量推进中国式现代化税务实践走深走实。

编辑：彭瑶

编审：魏婧