中国发布丨新修订商标法将于明年1月1日施行 严厉打击误导公众行为

中国网7月29日讯 国务院新闻办公室29日举行新闻发布会，介绍“十五五”时期知识产权保护和运用有关情况。国家知识产权局新闻发言人、副局长芮文彪表示，国家知识产权局对标党中央、国务院提出的到2035年基本建成中国特色、世界水平的知识产权强国这一战略目标，会同有关部门，共同编制了《知识产权保护和运用“十五五”规划》，将于近期印发实施。

芮文彪介绍，今年上半年共授权发明专利45.3万件，核准注册商标205.5万件，新批准建设2家国家级知识产权保护中心和6家快速维权中心，全国专利商标质押融资惠企数量超过1.9万家，我国作为知识产权大国的地位更加巩固。

“十五五”每万人口高价值发明专利的指标设定为大于22件

国家“十五五”规划《纲要》继续将“每万人口高价值发明专利拥有量”列入国家经济社会发展主要指标。国家知识产权局战略规划司司长梁心新指出，这充分彰显了我国坚持创新驱动、加快发展新质生产力的战略定力。

“高价值发明专利”将四种情况纳入统计范围，首先是战略性新兴产业发明专利，比如新一代信息技术、新能源等领域的发明专利；其次是在海外有同族专利权的发明专利，主要指该专利有相同技术方案的海外授权专利；再次是维持年限超过10年的发明专利；最后是获得国家科学技术奖或中国专利奖的发明专利。

“十五五”时期，每万人口高价值发明专利的指标设定为大于22件，较“十四五”末增长6件以上，充分体现出对创新能力和创新绩效不断提升的信心。梁心新表示，设置这一指标，可以有效引导创新资源向重点领域、重点主体集聚，促进新兴产业和未来产业培育壮大。目前，我国高价值发明专利中，战略性新兴产业的专利占比超过七成，预计在“十五五”时期，这一比重将进一步提升，为新兴产业提质扩容和未来产业布局落地，提供更加有力的创新支撑。

新修订商标法严厉打击以误导公众的方式使用商标

芮文彪介绍，今年6月26日，十四届全国人大常委会第二十三次会议审议通过新修订的商标法，将于明年1月1日正式施行。这是商标法自1983年施行以来的首次全面修订，体现了我国商标领域立法从“局部修改”向“系统完善”的转变升级。

本次修订明确强调，申请注册和使用商标应当遵循诚信原则，不得滥用权利损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。此外，进一步拓宽商标可注册要素类别，规定动态标志及其与相关要素的组合，例如手机开机动画可以作为商标申请注册，回应新技术、新业态企业需求。

本次修订加大商标管理力度，完善闲置商标退出机制，推动解决商标“注而不用”问题，严厉打击以误导公众的方式使用注册商标的行为。健全驰名商标制度，一方面将商标驰名情况作出“认定”的表述修改为“确认”，遏制过度追求驰名认定的现象；另一方面，不再以注册与否区分驰名商标能否跨类保护，更好对接高标准国际经贸规则。

知识产权制度三大机制助力核心技术攻关

国家知识产权局条法司司长刘毅表示，加强关键核心技术攻关是实现高水平科技自立自强的重要举措，知识产权制度本身蕴含三项重要机制，在助力关键核心技术攻关方面发挥着重要作用。

刘毅介绍，知识产权制度作为一种新型的产权安排机制，为创新成果明确了法律归属，将原本难以界定和控制的无形资产转化为可交易、可评估的资产，为实现创新成果的自主可控奠定了坚实基础。目前，我国在5G、人工智能、新能源汽车等方面已经积累了大量高价值专利，这为我们突破关键技术瓶颈、扩大产业优势创造了有利条件。

知识产权制度作为一种创新激励机制，为创新者提供一定期限内的独占性权利，使其能够获得应有且合理的价值回报。例如，四川某企业在其电动垂直起降飞行器（即俗称的飞行汽车）上布局了400多件专利，依靠知识产权赋予的独占权益，该企业在市场上累计获得了国内外数百架订单，成为我国低空装备技术出海的标杆企业。

此外，知识产权制度作为一种有效的市场机制，能够使知识和技术作为商品在市场上许可、转让、融资和交易，有效引导创新方向、优化资源配置、提升创新效率。

编辑：吴晨笛

编审：魏婧