中国发布丨《新型能源体系建设“十五五”规划》发布 将实施一批重大战略工程

中国网6月26日讯 《新型能源体系建设“十五五”规划》（以下简称《规划》）已于近日发布。国务院新闻办公室26日举行新闻发布会介绍有关情况。《规划》的总体目标是，到2030年初步建成清洁低碳安全高效的新型能源体系，有力支撑能源强国建设。

预计2030年新能源装机比重超50%

国家发展改革委党组成员、国家能源局局长王宏志介绍，经过未来五年发展，我国能源综合生产能力将达到58亿吨标准煤，自主保障能力稳中有升，能源进口更加多元可控，安全韧性更足。目前，我国电力装机规模已经突破40亿千瓦，预计2030年将达到54亿千瓦，其中新能源装机比重超过50%、成为电力装机主体，非化石能源发电量比重达到50%，成为电量主体，煤炭和石油消费达峰。

王宏志表示，“十五五”期间将实施一批重大战略工程，高质量推进雅下水电等重大项目，建设“沙戈荒”新能源基地、水风光一体化基地、海上风电基地等，积极安全有序推进沿海核电建设。统筹推进油气“全国一张网”、新型电网等基础设施建设。同时还将积极建设新产业新业态项目。预计“十五五”能源重点项目和新业态投资保持稳步增长态势，总规模超过20万亿元。

“十五五”期间单位发电量碳排放下降10%以上

国家能源局新闻发言人、发展规划司司长任育之介绍，当前，能源领域排放占二氧化碳排放的80%以上，是减排的主战场。

在发展目标上，国家能源局在接续“十四五”指标的基础上提出了更高目标，并设置2项新指标，即单位发电量碳排放下降10%以上，这是反映我国电力系统绿色转型和效率提升的综合性指标，以及通过节能降碳改造和技术创新，重点行业“十五五”期间节约用能1.5亿吨标准煤以上。

国家能源局将做大清洁能源供应，大力推动非化石能源规模开发，到“十五五”末，非化石能源装机预计超过35亿千瓦，比“十四五”末期增长近50%。其中，风电、太阳能发电装机将达到28亿千瓦以上，为实现2035年国家自主贡献目标奠定坚实基础。还将推动建成100个左右国家级零碳园区，推动光伏建筑一体化以及新能源重卡等规模化应用，建设低碳零碳运输走廊。

中国走出一条清洁低碳安全高效的高质量发展之路

国家能源局新闻发言人、副局长万劲松介绍，从全球看，化石能源利用有两个普遍性特点。火电仍然是目前各国保障电力系统安全稳定的基石，同时，全球化石能源利用正在逐步由燃料向原料转变。近年来，中国不断加强煤炭清洁高效利用，提高煤炭作为化工原料的综合利用效能。

万劲松表示，近年来，中国贡献了全球新增风电光伏装机的一半以上。快速发展的背后，离不开火电提供的灵活调节能力。中国统筹传统能源转型与新能源快速发展，走出了一条清洁低碳安全高效的高质量发展之路。“十四五”以来，中国煤电装机占比由49%降到了32%、发电量占比由61%降到51%，煤电污染物排放标准和气电相当。“十五五”时期，为支撑新能源快速发展和保障用能需要，还将继续发挥煤电的作用。

“十五五”期间西电东送规模将超4.2亿千瓦

国家能源局电力司司长杜忠明表示，党的十八大以来，我国电网发展取得了举世瞩目的成就，建成了全球新能源并网规模最大的电网，也是输电电压等级最高、输电能力最强的大电网。这张大电网承载了每年超过10万亿度的用电量，始终保持安全稳定运行。

新型电网是国家布局“六张网”重大基础设施的重要组成部分，也是新型能源体系建设和新型电力系统的重要载体。目前，国家能源局正加快研究制定新型电网建设实施方案，加快打造安全可靠、绿色低碳、坚强韧性、智能灵活的新型电网，“十五五”全国电网固定资产投资将达到5万亿元以上。

杜忠明介绍，“十五五”期间将新增投产15回特高压直流绿电大通道，西电东送规模超过4.2亿千瓦。同时，建成6个以上互济工程，提升电力互济能力约4000万千瓦，推动配电网数智化升级改造，加快智能微电网发展，加快大功率充电设施和电动重卡充换电设施建设，支撑保障超过1.1亿辆电动汽车的充电需求。

“十五五”期间还将持续优化新能源接网送出服务，大幅增强系统调节能力。到2030年新型储能规模达到3亿千瓦，服务保障28亿以上新能源高水平消纳。

编辑：吴晨笛

编审：魏婧