中国发布丨商务部将深化服务业领域开放 引导外资投向生产性服务业和现代服务业

中国网6月22日讯 近日，商务部会同国家发展改革委和财政部联合印发《利用外资固稳促优行动方案》（以下简称《行动方案》）。国务院新闻办公室22日举行新闻发布会，介绍有关情况。

有记者提问，当前制造业领域外资准入限制已经全面“清零”，此次《行动方案》还提到了教育、金融等领域的开放。请问在深化服务业领域开放方面，还有哪些值得外资期待的部署？对此，商务部外国投资管理司负责人王亚表示，为贯彻落实“十五五”规划纲要提出的以服务业为重点扩大市场准入和开放领域，将重点采取以下措施。

放宽市场准入。王亚介绍，2024年以来，商务部会同有关部门选取部分地区率先开展云计算、独资医院、生物技术等3个领域扩大开放试点，目前已有一批外资企业落地或展业。商务部将在全面评估基础上进一步扩大上述开放试点。根据《行动方案》，商务部还将稳步扩大职业技能培训机构、职业院校、高水平理工农医类大学对外开放试点，支持更多外资机构利用包括国债期货在内的风险管理工具，支持外资机构依法开展基金投资顾问业务等。

引导外资投向生产性服务业和现代服务业。商务部修订出台了新版《鼓励外商投资产业目录》，延续对外资研发中心进口有关科研用品的免税政策，加大对创新活动的支持力度。接下来将继续加大政策供给力度，鼓励外资参与服务业融合化数智化转型升级，大力吸引外资企业在华设立地区总部、研发中心等功能性机构，助力我国服务业扩容提质。

以试点示范放大辐射作用。2025年以来，商务部推动服务业扩大开放综合试点工作提速加力，新增了9个试点城市，赋予新一批试点任务。比如在电信等领域，提出取消应用商店、互联网接入等服务业务的外资股比限制等试点任务；在医疗领域，提出支持外籍医生开设诊所；境外医疗专业技术人员短期执业。下一步，商务部将会同相关部门和省市主动探索、大胆实践，推动各项试点任务落实落细，更好为全国服务业开放创新和高质量发展发挥带动作用。

编辑：吴晨笛

编审：魏婧