新一轮县乡两级人大换届选举工作启动 多省份明确推进时间表

中国网4月27日讯（记者 彭瑶）近期，全国县乡两级人大换届选举工作部署会议在北京召开，强调把坚持和加强党的全面领导贯穿县乡人大换届选举工作各方面全过程，践行全过程人民民主，树立和践行正确政绩观，依法做好选举组织工作，确保县乡人大换届选举工作圆满成功。

换届选举意义重大，彰显全过程人民民主

人大代表选举是人民代表大会制度的基础，是全过程人民民主的生动实践。中国共有全国、省、市、县、乡五级人大代表，实行直接选举和间接选举相结合的选举制度，每届任期五年。其中，县、乡两级人大代表由选区选民直接选举产生。

人大代表选举体现的是人民的意志，具有最广泛的普遍性和代表性。在2022年完成的全国县乡两级人大换届选举工作中，有超过10亿选民参加，直接选举产生了2629447名县乡两级人大代表。其中，一线工人、农民、专业技术人员等基层代表占比分别为52.53%和76.75%；妇女代表比例分别为31.64%和32.36%；少数民族代表比例分别为15.42%和17.18%。

2022年，参加县级人大代表选举投票选民达9.21亿人，占登记选民的86.49%；参加乡级人大代表选举投票选民6.23亿人，占登记选民的85.63%。

新一轮换届启动，多省份明确时间节点

今年起，各省份将开展新一轮县乡两级人大换届选举。近日，部分地区明确了选举工作开展时间。甘肃省县乡两级人民代表大会换届选举时间为4月至11月底；云南省拟于今年7月启动，明年一季度前完成；四川省在2026年6月1日至2027年1月31日期间，按照县乡两级同步的原则进行。青海省安排在2026年5月至7月期间进行，其中5月至6月乡镇人民代表大会代表选举，6月至7月县、市、区人民代表大会代表选举。

选举权和被选举权是公民依法享有的政治权利。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法明确，由选民直接选举人民代表大会代表的，代表候选人由各选区选民和各政党、各人民团体提名推荐。选区可以按居住状况划分，也可以按生产单位、事业单位、工作单位划分。选举采用无记名投票的方法。

选举委员会应当根据各选区选民分布状况，按照方便选民投票的原则设立投票站。在选民直接选举人民代表大会代表时，选民根据选举委员会的规定，凭身份证或者选民证领取选票；选区全体选民的过半数参加投票，选举有效；代表候选人获得参加投票的选民过半数的选票时，始得当选。

今年是“十五五”开局之年，县、乡两级人大换届选举，既是巩固党的执政根基的“固本工程”，也关乎民情民意民智充分体现的实效。各地明确，要认真落实全国县乡两级人大换届选举工作部署会议精神，严格依法组织选举，科学合理划分选区，认真开展选民登记，严肃换届纪律，确保换届选举平稳、有序。

强化保障支撑，助力代表依法履职为民

人大代表履职尽责、为民发声，其工作与群众日常生活息息相关。

依据全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法（以下简称“代表法”），代表享有出席本级人民代表大会会议，参加审议各项议案、报告和其他议题，发表意见等权利，应当履行积极参加统一组织的视察、专题调研、执法检查等履职活动，听取和反映人民群众的意见和要求等义务。

2021年至2023年12月，福建省龙岩市连城县8名人大代表提出实施“连城母亲河”水环境综合治理、加快朋口镇集镇污水管网截污纳管项目建设等建议，推动该县检察部门启动行政公益诉讼，并受邀参与到现场调查、跟进监督，实地复查等环节。人大监督与检察监督同向发力，共同守护了当地的水生态环境。

在贵州从江县翠里乡，人大代表们针对高额彩礼、大操大办等问题，通过“鼓楼议事”会、“院坝会”等形式开展政策宣讲，并构建“事前提醒、事中监督、事后回访”机制，推动厚养薄葬、节俭办宴等观念深入人心，积极培育乡村文明新风尚。

据统计，全国各地已设立了20多万个代表之家、代表联络站，基本实现了乡镇和街道全覆盖。各级人大以代表之家、代表联络站等平台为依托，广泛组织代表通过调研、视察、走访、座谈等方式，推动解决群众提出的“急难愁盼”等问题。日前，湖南省人大常委会调研组到怀化调研县乡两级人大换届选举等工作时强调，要进一步修改完善该省实施代表法办法，更好支持保障代表依法履职。

编审：魏婧 张艳玲 王月博