中国发布丨工信部：到2027年形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点

中国网11月27日讯 工业和信息化部会同五部门联合印发的《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》（以下简称《实施方案》）昨日公开发布。11月27日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，工业和信息化部副部长谢远生在会上介绍《实施方案》的出台背景和主要内容。

习近平总书记强调，持续深化供给侧结构性改革，有进有退，有保有压，增强供给与需求的适配性、平衡性。党的二十届四中全会提出，坚持扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求。

谢远生介绍，“适配”是指消费品生产供给端主动适应消费趋势变化，从产品设计开始就精准匹配多元消费需求，实现供给和需求的双向奔赴，在质量、结构、效用等方面动态匹配。“也就是说，老百姓想要什么、喜欢什么，政策就引导鼓励企业琢磨什么、生产什么，以便广大消费者能买到称心如意的东西、享受到无微不至的服务，有利于企业生产的产品适销对路、优质优价。推动供需总体适配能最大程度激发消费潜力，促进经济循环畅通。”

《实施方案》提出两个阶段的主要发展目标：到2027年，形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点。到2030年，基本形成供给与消费良性互动、相互促进的高质量发展格局，消费对经济增长的贡献率逐步提升。

《实施方案》聚焦供需错配的主要领域和堵点环节，提出5方面举措。首先是拓展增量，加速新技术新模式创新应用。提出打造一批重点领域标志性产品和首用场景样板，推广柔性生产、用户参与设计等高效响应制造新模式，完善中试验证等服务平台，推动人工智能等新技术融入研发生产销售应用全链条全过程。

其次是深挖存量，扩大特色和新型产品供给。针对绿色、健康、农村、国潮等新型和重点领域消费，提出加快特殊膳食食品、休闲运动等产品研发创新，提升消费品能效、水效限定值标准，推广体育优品目录和历史经典产品消费地图，开展名优产品巡展和下乡活动等。

第三是细分市场，精准匹配不同人群需求。围绕“老幼中青”等不同年龄人群差异化需求，实施儿童和学生用品安全守护三年行动，推进电子信息产品视听友好技术改造升级，培育独立设计师及品牌工作室，开展优质老年用品惠老助企行动，推进居家适老化改造等。

第四是场景赋能，培育消费新场景新业态。提出积极培育首发平台载体，推动消费品首发、首展、首秀；有序发展策展零售等新业态；建立健全共享产品和服务质量标准及认证体系，规范发展共享消费等。

第五是优化环境，营造良好发展条件。提出用好“两新”政策，强化财政金融支持；培育中国消费名品方阵，打造“购在中国”等品牌活动；重拳打击违法广告、假冒伪劣等行为，加快消费品安全、性能、环保等标准更新升级，维护市场秩序等。

谢远生表示，下一步，工业和信息化部将会同有关部门，认真组织落实《实施方案》相关工作，加强经验总结和宣传推广，围绕增强消费品供需适配性，加大资源投入和政策支持，努力为扩消费、惠民生、稳增长作出贡献。

编辑：吴晨笛

编审：彭瑶 魏婧