中国发布丨贸易更便利、口岸更智慧、打击走私更高压 “十四五”期间海关守护国门取得新成效
中国网8月25日讯 8月25日，国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，介绍“十四五”时期海关守护国门安全、促进高质量发展成就。海关总署署长孙梅君表示，“十四五”期间，全国海关着力提升监管效能和服务水平，守护国门安全取得新成效。
促进跨境贸易便利化 实施7×24小时预约通关
“十四五”期间，海关总署联合20多个国家部委，每年都开展跨境贸易便利化专项行动，参与的城市已经扩大到全国17个省份25个城市，累计出台改革创新举措108项。据世界银行今年4月公布的企业调查结果，中国的海关和贸易法规感受度指标在参评的53个经济体中评价最优。
海关总署依法减少审批、精简手续，实施7×24小时预约通关。例如对拼箱出口的货物“先查验后装运”，大大减少重复装卸，帮助企业快进快出，赢得市场先机。优化监管模式，跨境物流更加快捷。创新粤港澳大湾区“一港通”监管模式，使货物在港口转运的时间由过去的5-7天缩短到2-3天。在口岸开设农产品进口“绿色通道”，泰国、越南等周边国家的新鲜水果最快7个小时可以抵达广州、30个小时可以抵达北京市场。
孙梅君介绍，国际贸易“单一窗口”与30个部门和单位的业务系统对接，964项服务上线运行，实现跨境贸易业务全链条全环节的“一网通办”；目前，注册用户已有1100万家，日均申报业务2600万票。海关总署扩大“单一窗口”国际合作“朋友圈”，与15个国家（地区）实现了互联互通，如期实现“十四五”规划目标。此外，在制度方面，取消跨境电商海外仓备案，实行海外仓出口“离境即退税、销售后再核算”，跨境电商进出口保持平稳增长态势。
高悬“国门利剑” 保持打击走私高压态势
“十四五”以来，海关会同公安等相关部门，高悬“国门利剑”，滚动开展专项行动，深化国际执法合作，重拳打击走私犯罪，累计侦办了走私犯罪案件2.3万起，案值近4800亿元，涉税600多亿元。洋垃圾、濒危物种、毒品、管制物项等重点商品的走私犯罪得到了有效遏制。
“十四五”以来，海关总署立案侦办走私入境毒品犯罪案件3032起，缴获冰毒、可卡因等各类毒品15.7吨，坚决防止毒品走私入境。高压严打洋垃圾走私，拦截携带大量病菌和有害物质的废塑料、旧衣服、废矿渣等，2024年查证的固体废物重量比2020年减少了96%。中国海关和越南海关联合发起的亚太地区国际执法行动——“湄龙”行动，重点打击毒品和濒危野生动植物走私，参与国家（地区）已发展到20多个，共查获各类毒品和易制毒化学品60多吨、濒危野生动植物制品479吨。
严防疫情传入和物种入侵 筑牢生物安全屏障
海关总署副署长赵增连介绍，海关总署开展口岸动植物检疫能力规范化建设，配备了1万余台先进设施设备，还投入应用147个一线快检实验室。监管现场配备了智能查检设备，在不开包的情况下，让蜘蛛、甲虫等“异宠”无所遁形。“十四五”以来，查获“异宠”6.4万余只，截获检疫性有害生物27.8万种次。
坚持人病兽防、关口前移，从源头前端阻断人兽共患病的传播途径。“十四五”以来，海关检出进境动物疫病1.1万种次，查获走私冻品110多万吨，截获违法入境生物制品近5000批次，全部依法退运或销毁。
保障进出口商品质量安全 建立信息共享机制
赵增连介绍，海关建立了进出口商品质量安全风险防控监测体系，实时关注境内外商品质量安全的风险信息，与美国、俄罗斯、欧盟等35个国家（地区）建立了商品质量安全信息共享机制，对内与市场监管、工信、商务等部门建立了进出口缺陷产品协作处理机制。紧盯与公众生活密切相关的服装、家电和婴童用品，累计检出不合格商品1.2万批，不合格汽车6.8万辆，坚决阻拦不达标、不安全的问题商品走进家庭生活。
“十四五”以来，海关检验进出口商品900多万批，退运不合格矿产品、再生金属1万多批。严禁洋垃圾入境，退运固体废物4000多批，立案侦办走私废物刑事案件589起。开展口岸危险品综合整治，累计查发伪瞒报9000余起，检出不合格危险品13万批，全力守护国门安全。
口岸建设加速 “东中西协同、海陆空联动”格局日趋完善
海关总署党委委员、办公厅主任张宝峰介绍，“十四五”期间，新增对外开放及扩大对外开放口岸40个，截至目前，全国对外开放口岸达到了311个。水运口岸达到125个，承担了我国外贸进出口货量的90%以上；空运口岸达到85个；陆路口岸超过101个，目前能够提供自驾游服务的边境口岸已经超过28个。总的来看，我国“东中西协同、海陆空联动”的口岸格局日趋完善。
智慧口岸建设加速推进。在63个口岸开展的智慧口岸试点建设，已经取得初步成效。在内蒙古的甘其毛都口岸建成了无人驾驶的跨境运输通道，实现了通关全流程的自动化监管；在厦门航空口岸，实现了“通关+物流”全程电子化协同办理；在青岛水运口岸实现了集装箱查验的“云办理”；在云南的中老铁路口岸，依托相关的智能设备实现了跨境数据互联互通。
编辑：吴晨笛
编审：彭瑶 魏婧 王月博
