中国发布丨科技部：聚焦科技创新重点领域和薄弱环节融资需求 强化多元化接力式金融支持

中国网5月22日讯 日前，科技部会同中国人民银行、国家金融监管总局、中国证监会、国家发展改革委、财政部、国务院国资委等七部门联合印发《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》（以下简称《政策举措》）。

科技部副部长邱勇5月22日在国务院新闻办就科技金融政策有关情况举行的新闻发布会上介绍，此前的很多科技金融政策，大多是从供给侧入手，着眼于提升金融支持科技创新的规模、意愿、能力。《政策举措》从科技创新的需求侧出发，聚焦科技创新的重点领域和薄弱环节的融资需求，强化多元化、接力式的金融支持。

其中，为创业投资“引流”“疏堵”，提出发挥国家创业投资引导基金作用，鼓励金融资产投资公司、保险资金、社保基金等参与创业投资等措施；为进一步强化科技信贷支持，提出优化科技创新和技术改造再贷款等结构性货币政策工具，引导政策性银行等金融机构支持科技创新等。

《政策举措》坚持系统观念，释放政策“组合红利”。前期，各部门围绕金融支持高水平科技自立自强已出台了一系列突破性、实效性强的具体政策，比如两会期间，中国人民银行提出设立债券市场“科技板”；金融监管总局提出，抓好金融资产投资公司股权投资试点、保险资金长期投资改革试点、科技企业并购贷款试点、知识产权金融生态综合试点等“四项试点”措施。《政策举措》将这些增量政策纳入支持范畴，进一步强化政策组合的衔接互补、落实落地和整体效能。

《政策举措》还注重协同发展，推动各方力量“攥指成拳”，形成推进合力。邱勇表示，发展科技金融是一项复杂的系统工程，需要各方面协同发力。《政策举措》要求强化科金协同、央地联动。具体包括，建立多部门参与的科技金融统筹推进机制、开展区域创新实践以及“股债贷保投”多种金融工具的综合运用等。在投入方式上，强调从“财政思维”转向“金融思维”，发挥财税政策对金融投资的引导激励作用。

编辑：赵晓雯

编审：彭瑶 魏婧