中国发布丨最高检：2024年追讨欠薪2.44亿余元，建设工程领域欠薪多发高发

中国网1月21日讯 近日，最高人民检察院发布6件依法惩治拒不支付劳动报酬犯罪推动治理欠薪典型案例。

其中，余某斌拒不支付劳动报酬案，体现了检察机关加大调查核实力度，准确查明案件事实，依法惩治拒不支付劳动报酬犯罪；冉某某拒不支付劳动报酬案，体现了检察机关对于有能力支付拒不支付，造成恶劣影响的欠薪者，坚持依法从严惩治；M农产品有限公司、丁某某拒不支付劳动报酬案，体现了检察机关围绕犯罪构成要件进行全面审查，对属于单位犯罪的，依法追诉犯罪单位；刘某某涉嫌拒不支付劳动报酬不起诉案，体现了检察机关对具有自首、认罪认罚且全额退赔劳动者劳动报酬并取得谅解等法定减轻、从轻处罚情节的，依法从宽处理；刘某某、钟某某涉嫌拒不支付劳动报酬不起诉案，体现了检察机关作出不起诉决定后，推动行政主管部门依法对被不起诉人进行行政处罚；A建设有限公司拒不支付劳动报酬立案监督案，体现了检察机关依法履行监督职能，注重加强行政执法和刑事司法的有效衔接配合。

建设工程领域欠薪行为高发多发

最高人民检察院检察委员会委员、普通犯罪检察厅厅长侯亚辉介绍，从近年办理的案件看，建设工程领域欠薪行为高发多发，是农民工欠薪的重灾区，不少案件欠薪金额高达几十万甚至成百上千万。该领域长期存在违法分包、层层转包、农民工工资专用账户设立使用不规范等权益保障不到位问题，需要相关职能部门进一步解决。此外，欠薪行为在电商平台，物流等行业也时有发生。

犯罪嫌疑人常常采取逃匿、转移财产等手段逃避支付劳动报酬，常见的有逃跑、藏匿，销毁或篡改账目、职工名册、工资支付记录等与劳动报酬有关的材料，且在政府有关部门介入后仍不支付。实践中相关部门如何查实、评估用人单位的支付能力存在难点，许多用人单位不配合劳动部门调查，有的涉案单位逃避监管未与劳动者签订劳动合同或与劳动者签订“阴阳合同”，有的编造虚假地址等，为相关部门准确认定是否存在“雇佣关系”、认定欠薪数额、支付能力、送达责令支付文书等工作造成一定影响。

2024年检察环节共追讨欠薪2.44亿余元

侯亚辉表示，拒不支付劳动报酬犯罪的线索移送及查处办理，离不开行政执法和刑事司法的有效衔接配合。各地检察机关主要围绕欠薪犯罪线索摸排、建议移送、立案侦查等，主动加强与人社部门、公安机关的沟通协调，对于可能构成刑事犯罪的，建议人社部门及时将线索移交给公安机关，并督促公安机关依法立案侦查。同时，根据相关规定，人社部门对于公安机关不接受移送的涉嫌犯罪案件或者已受理案件未依法及时作出立案或不立案决定的，可以建议人民检察院依法进行立案监督。针对检察机关决定不起诉的案件，经审查认为需要给予被不起诉人行政处罚的，要及时提出检察意见，移送有关行政主管机关。

2024年，全国检察机关对拒不支付劳动报酬犯罪依法批准逮捕612件617人，同比上升17.2%、16.9%；依法受理审查起诉拒不支付劳动报酬犯罪2892件3473人，同比上升4.3%、5.4%；依法提起公诉1495件1866人，同比上升4.4%、7.3%；监督公安机关立案拒不支付劳动报酬犯罪案件103件110人。检察环节共追讨欠薪共计人民币2.44亿余元。

同时，检察机关全面准确落实宽严相济刑事政策，依法适用认罪认罚从宽、刑事和解等制度，对具有真诚认罪悔罪、足额支付欠薪获得谅解等情形的犯罪嫌疑人，依法从宽。2024年，对具有上述情形的案件依法作出不诉决定1326件1639人。

编辑：彭瑶

编审：赵晓雯 魏婧 张艳玲