中国—东盟自贸区成立15周年 为世界经济复苏持续增添动力

中国网1月1日讯 2025年是中国—东盟自贸区成立15周年。15年来，中国—东盟自贸区蓬勃发展，惠及20亿人口，中国连续15年保持东盟第一大贸易伙伴，东盟连续4年成为中国最大贸易伙伴，树立了发展中国家命运与共、团结合作的典范。

去年，中国与东盟十国宣布实质性结束中国—东盟自由贸易区3.0版谈判，并发表《中国－东盟关于实质性结束中国—东盟自由贸易区3.0版升级谈判的联合声明》。双方一致认为，3.0版谈判实质性结束表明双方坚定不移地维护基于规则的贸易环境，致力于在复杂的全球环境中深化经济一体化与务实合作，加快经济复苏。

东盟经济的亮眼表现得益于与中国合作

经贸合作是中国与东盟关系发展的重要支柱。早在2000年，中国首次提出建立中国—东盟自贸区的构想；2002年11月，在第6次中国—东盟领导人会议上，双方领导人签署了《中国-东盟全面经济合作框架协议》，确定了2010年建成中国－东盟自由贸易区的目标，由此自贸区建设进程正式启动。2010年1月1日，中国—东盟自贸区正式建成，成为涵盖人口最多、由发展中国家组成的最大自贸区。2015年，双方签署升级协定，形成自贸区2.0版，并在2019年全面实施，优化了原产地规则、海关程序和贸易便利化、投资、经济技术合作等章节以及服务市场准入，自贸区成为中国—东盟经贸关系的制度基石。

近年来，随着工业化进程和数字化转型加快，东盟成为全球经济增长较稳定的地区之一。但东盟经济发展仍面临挑战。

一些观察人士认为，保护主义抬头、地缘政治不确定性加剧等因素可能破坏全球供应链稳定和正常贸易流动。

一些东盟官员指出，东盟经济的亮眼表现得益于与中国合作势头强劲。要克服未来风险挑战、把握经济发展机遇，东盟应当同中国进一步深化和拓展多领域合作，构建更为紧密的中国—东盟命运共同体。

中国—东盟自贸区为双方人民带来满满获得感和幸福感

中国—东盟自贸区是中国第一个对外商谈和建立的自贸区，也是东盟的第一个自贸区。在自贸区带动下，中国与东盟国家的贸易规模从2004年的8763.8亿元人民币增长至2023年的6.41万亿元人民币，年均增长11%，占中国外贸总值比重由2004年的9.2%提升至2023年的15.4%。

“中国—东盟自贸区建成前，中国北方基本看不到产自东盟的热带水果，如今榴莲、山竹、龙眼等已铺满中国大街小巷的超市。该自贸区建成前，中国手机品牌在东盟十分罕见，如今中国手机在东盟市场很流行，很多都装载着东盟国家生产的芯片等零部件；该自贸区建成前，中国和东盟国家的很多边境贸易结算要通过‘地摊银行’，如今双方互设银行网点，办理汇兑交易。”时任商务部助理李成钢曾在第17届中国-东盟博览会上表示，自贸区就是“优惠券”，给双方人民带来满满的获得感和幸福感。

泰国华商中心主任刘少毅在泰国生活工作8年多。他还记得，多年前，泰国出口中国的商品主要是乳胶枕、化妆品等，“如今泰中商贸往来的‘热词’早已换了，水果以及大米、橡胶等大宗商品贸易规模持续扩大，中国造的新能源汽车也赢得越来越多泰国消费者的青睐。”

刘少毅认为，中国与东盟国家经贸合作成果丰硕，表明中国与东盟国家在分享超大规模市场、发挥经济互补优势、合理配置资源要素等方面具有广泛的共同利益，加强携手合作是人心所向。“如今，在泰国的机场、商场等公共场所，经常能听到人们说中文，企业也都更愿意招收会说中文的员工，这些细节都是中泰往来日益频密的生动写照。”

中央财经大学国际经济与贸易学院教授、国际商务系主任霍达在文章中指出，东盟与中国的经贸合作与往来是市场发展的自由选择，是新一轮技术革命驱动下，开放包容与普惠创新的耦合式双赢所呈现出的国家间高质量互信合作伙伴关系，是企业、行业、区域间各生产要素通过资源优化配置进行深度融合所形成的理性选择机制。中国—东盟自贸区的升级和发展，为泛南亚地区经济的稳定发展提供了重要支持，同时也为全球自由贸易网络的嵌入式发展提供了重要机遇。

中国—东盟自贸区3.0版为世界经济复苏发展注入新动力

当前，全球总需求不足的问题突出，市场成为当下经济发展中最稀缺的资源。中国与东盟作为有14亿多和6亿多人口的两大市场，是双方促进经济繁荣的最大依托，中国—东盟自贸区升级3.0版是双方共建超大规模市场的必然选择。

2024年10月10日，第27次中国—东盟领导人会议在老挝万象举行，中国与东盟十国领导人宣布实质性结束中国—东盟自贸区3.0版谈判。这为中国和东盟共同建设超大规模市场提供了制度性保障，是中国和东盟共同引领东亚经济一体化的重大举措，将为构建更为紧密的中国—东盟命运共同体注入新动能。

据了解，3.0版升级涵盖9个领域，既包含中国—东盟自贸协定现有领域，也包括双方具有巨大合作潜力的新兴领域，涉及数字经济、绿色经济、供应链互联互通、标准技术法规与合格评定程序、卫生与植物卫生措施、海关程序和贸易便利化、竞争和消费者保护、中小微企业、经济技术合作。

“在当前世界经济发展不确定性增加的背景下，中国—东盟自贸区3.0版谈判的完成，向世界传递了中国—东盟有意愿和能力强化经贸投资关系的决心。”中国商务部国际贸易经济合作研究院研究员周密表示，《中国—东盟关于实质性结束中国—东盟自由贸易区3.0版升级谈判的联合声明》的发表，标志着各方完成对自身相关权利和义务的确认工作，相关条款正式生效后，将助推区域产业融合发展，为全球经济复苏贡献新的力量。

周密认为，中国—东盟自贸区3.0版在现有中国—东盟自贸协定和《区域全面经济伙伴关系协定》（ＲＣＥＰ）基础上，拓展数字经济、绿色贸易等新兴领域合作空间，同时加强标准和规制互融互通，促进贸易便利化，反映了当下区域合作的热点和亮点，为全球范围内探索更加稳定有效的合作机制提供了重要参考。

“一个更加开放的贸易区将促进互利共赢。”东盟政府间人权委员会老挝代表永·占塔朗西在第44届和第45届东盟峰会及东亚合作领导人系列会议上表示，中国-东盟自贸区3.0版将促进双方的货物流通和经贸往来，为双方经济发展注入新动能。

编辑：赵晓雯

编审：彭瑶 魏婧 王月博

综合新华社、央视新闻、中新社、《中国报道》等发布