中国发布丨国家统计局：结构转型过程中的就业释放能力增加

中国网10月18日讯（记者 吴晨笛）10月18日，国务院新闻办公室就2024年前三季度国民经济运行情况举行发布会，国家统计局副局长盛来运对就业市场表现做出介绍。

今年以来，相关部门推出了不少稳定就业，尤其是解决大学生就业的政策，近期还专门下发了一个推动就业高质量发展的文件，各个地方也在加快落实。国家统计局进行的抽样调查数据显示，前三季度城镇调查失业率是5.1％，一季度是5.2％，二季度5.0％、三季度5.2％，总体比较平稳。三季度比二季度稍高，主要是受7月份、8月份大学生毕业季的一些季节性的影响。

盛来运表示，我国就业总量虽然有压力，但就业形式总体稳定。除政策支持与制度优势外，有三个方面的基本因素支撑。

一是经济在持续增长。三季度GDP增长4.6％，去年三季度增长4.9％，同比虽然增速回落，但是创造GDP的增量在扩大，相应来看，对劳动力的总需求量是增加的。

二是结构转型过程中的就业释放能力增加。党的十八大以来，我国经济结构不断转型，服务业占GDP比重持续提升。今年第三季度服务业占GDP比重54.4％，比去年三季度提升了0.4个百分点。服务业的发展会增强就业弹性，由于服务业大多是劳动密集型产业，吸纳就业能力比较强。

三是人口结构变动。党的十八大以来，中国的人口结构有新的变化，其中，16－59岁劳动力年龄人口数量在减少。2013年至2023年，我国平均每年16－59岁劳动力资源数量净减少500—600万左右，去年净减少约一千万人。由于需求增加、供给下降，总量的就业形势相对比较稳定，且这一状况今后还将继续发挥作用。

盛来运指出，当前我国就业结构性矛盾比较突出。一方面是青年就业压力较大，失业率仍然偏高；但另外一方面，制造业存在招工难的问题，尤其是一些制造业一线的技工还是供不应求，结构性矛盾是劳动力市场的一个重要特点。未来要推进充分就业、推动就业高质量发展，既要发挥优势，继续推动经济稳定发展，创造更多就业岗位，也要重视结构性问题，要在发展中逐步解决，最终实现充分就业和推动就业高质量发展。

编审：魏婧