中国发布丨司法部:将对企业不规范检查、过多过滥检查的刚性约束从制度上落实下来
中国网10月14日讯(记者 吴晨笛)10月14日,国务院新闻办就加大助企帮扶力度有关情况举行新闻发布会,谈及涉企执法存在不文明不规范乱象这一情况,司法部副部长胡卫列表示,将通过具体举措,积极发挥法治督察和行政执法协调监督、行政复议等职能作用,并与其他有关部门形成监督合力,全面提升行政执法质效。
近期,中央依法治国办组织开展了针对法治化营商环境的法治督察,目前司法部正会同有关部门对扰企执法、创收执法等突出问题的整治情况进行专项监督。近期还将向社会公布一批行政执法监督案例,指导各级司法行政机关加强涉企执法监督。
胡卫列介绍,民营经济促进法征求意见中,关于涉企检查的意见比较集中,如检查频次过高、随意检查、重复检查等影响企业的正常经营活动。司法部将加大督促整改力度,并曝光一些典型案例。下一步将抓紧制定出台有关制度文件,加强行政检查管理,严格检查程序,指导各级执法机关开展分级分类检查,将对企业不规范检查、过多过滥检查的刚性约束从制度上落实下来。同时,推进全国行政执法综合管理监督信息系统建设,充分发挥信息化手段的作用。
推动各级执法机关建立完善涉企执法经济影响评估制度,尽可能降低行政执法活动对企业正常生产经营的负面影响。要求行政机关在对涉案企业立案、调查、采取查封扣押冻结等强制措施或者作出重大行政处罚时,要对企业生产经营活动可能受到的影响进行综合分析,并作出有针对性的防范和处置。
此外,将全面加强罚款监督,坚决防止以罚增收、以罚代管的行为。加强涉企执法诉求沟通机制建设,全面建立行政执法监督与12345政务服务便民热线、网络媒体等监督渠道信息共享合作机制。健全行政执法人员管理制度,明确行政执法人员资格条件,出台文明执法工作指引并做好培训工作,对发现的执法人员违纪违法线索,及时移送纪检监察机关。