中国发布丨金融监管总局：优化无还本续贷政策 帮助经营主体缓解资金周转困难

中国网10月14日讯（记者 吴晨笛）10月14日，国务院新闻办就加大助企帮扶力度有关情况举行新闻发布会，金融监管总局副局长丛林表示，金融监管总局近期特别围绕助企帮扶出台了一系列举措，重在打通小微企业融资的堵点和卡点，优化营商环境，畅通融资渠道，力争做到服务不减、价格更优。

丛林介绍，从总量上看，供给规模稳步增长，到今年8月末，人民币贷款余额在252.02万亿元，同比增长8.5％；保险公司通过债券、股票等方式，提供各类融资支持28.8万亿元。从结构上看，相关重点领域的支持力度持续加大。普惠型小微企业贷款同比增长16.1％，民营企业贷款同比增长9％。从价格上看，利率稳中有降。今年1—8月，新发放的普惠型小微企业贷款利率同比下降了0.4个百分点。

为帮助经营主体缓解资金周转困难，优化无还本续贷政策推出，其适用范围不仅包括小微企业，同时还阶段性地扩大到中型企业。丛林强调，符合条件的续期贷款不能单独因为办理续贷这个因素下调贷款分类。银行要加强风险管理，综合考量借款人的履约能力、担保等因素，合理确定续期贷款的风险分类。

金融监管总局会同国家发展改革委建立了支持小微企业的融资协调工作机制，在区县层面建立工作专班，搭建起银企精准对接的桥梁。在企业端，全面了解辖内企业实际经营状况，精准帮扶；在银行端，疏通信息传递和资金传导的堵点和卡点。“我们是希望，依法合规经营、有真实的融资需求、信用状况良好的企业，都能通过这个机制获得发展所需要的资金。而且，这个资金是没有中间环节的，是直达的，融资成本也是合适的。”丛林说。

丛林表示，将进一步发挥保险的保障作用。在工程建设、外贸出口等相关领域推动履约保证保险、关税保证保险来替代保证金，这项措施上半年已帮助52万家企业盘活存量资金。同时，还推动出口信用保险公司采用“信用保障＋保单融资”这种综合金融服务的方式，帮助众多出口企业减少后顾之忧。

”提升小微企业金融服务的关键，是要给基层的信贷人员松绑减负，营造尽职免责、鼓励担当的积极氛围。所以近期我们对于原来的普惠信贷尽职免责通知作了进一步修订，明确了各类免责的情形。对于基本履行了岗位职责，仅有轻微过失的人员，可以减责或者免责。”　丛林说。许多银行都已经按照监管要求，细化并且完善了内部规定，免责人数和比例都有上升。

丛林强调，监管工作更加突出精准监管。在依法监管、全面监管的前提下，对于服务小微企业等普惠金融领域的一般性、操作性风险，会更多采取政策指导、风险提示、督促整改等柔性包容的监管措施，共同为企业发展营造良好环境。

编审：魏婧