中国发布丨最高检：正研究制定推动构建以证据为中心的刑事指控体系指导意见

中国网2月26日讯 2月26日，最高人民检察院召开“加强刑事检察监督 促进刑事司法公正”主题新闻发布会，最高人民检察院第二检察厅厅长元明表示，2023年检察机关把积极构建完善以证据为中心的刑事指控体系作为重要任务，目前这项工作目前进展顺利，取得了四个方面的阶段性成效。

一是以证据为中心的办案理念进一步增强。2023年下半年以来，最高检领导在会议讲话、调研、座谈中，坚持理念先行，多次强调推动构建以证据为中心的刑事指控体系。各级刑事检察部门检察官这方面的理念也进一步增强。

二是成立工作专班着手研究制定指导意见。目前由最高检第二检察厅牵头，会同第一、三、四检察厅成立了课题组，正在研究制定推动构建以证据为中心的刑事指控体系的指导意见。

三是召开专题会议进行深入探讨。今年1月19日，在江苏苏州召开了全国检察机关“构建以证据为中心的刑事指控体系”专题研讨会，刑事检察部门检察官、法学专家、办案骨干和特邀的全国人大代表、政协委员近200人莅临研讨，形成了重要的理论成果。

四是其他配套举措务实推进。与最高人民法院、公安部、国家安全部、司法部会签《办理刑事案件排除非法证据规程》，《刑事案件证据审查指引》《无尸命案证据审查工作指引》等教材已完成初稿。

元明表示，下一步，将在深入研究、调研的基础上及时出台指导意见，对以证据为中心的刑事指控体系的内涵、原则、证据全链条审查运用以及相关工作机制作出规定；出台配套规范性文件，着重强调夯实庭前阶段指控证据基础，特别是督促做好侦查之初的证据收集、固定工作，从源头上确保证据收集合法、规范、有效；抓实庭审观摩、跟庭考评、优秀庭审评比等工作，着力强化出庭能力建设，严格执行法庭调查举证质证规则，充分展示证据体系及证明力，有力应对辩方观点，切实提升指控证明犯罪水平。

“此外，还要加强与侦查机关、调查机关、审判机关、律师的沟通会商，建立健全配套制度机制，凝聚以证据为中心的共识，确保法律统一正确实施。充分发挥重罪证据分析研究基地和重罪实务大讲堂的作用，使检察官既熟悉法院对证据的把握，也了解侦查工作，拟请公安部侦查专家讲授侦查破案、取证讯问相关课程。分析一批无罪案件，反向审视检察官在审查把握证据方面存在的问题，有针对性地进行指导。“元明说。

编辑：赵晓雯

编审：魏婧