今年以来，松阳县象溪镇始终聚集镇村应急消防管理能力提升，扎实推进责任体系、救援体系、治理体系建设，着力提升镇村在应急消防方面的组织领导、平战执行、应急处突、风险防控等能力，最大限度地把各类风险隐患防范在源头、化解在萌芽、解决在前端。
统筹协调、高效整合，构建清晰严密的责任体系
整合各类协调与议事机构，设立应急管理和消防安全委员会，由该镇党委书记、镇长担任主任，分管平安建设的党委副书记任常务副主任。同时结合镇域特点设立自然灾害防治委员会、危化品安全委员会等，实行“一套班子、多块牌子、一体运作”；完善“1+5+X模式”，理清职能边界，按照“职能相配原则”，清晰界定应急消防所承担的职责，构建防、抗、救分工明晰、互为衔接的职能体系。设立专职消防救援队，配备专职消防员9人、泡沫消防车及皮卡车各一辆，纳入应急管理办公室统一管理。明确村党组织书记为村级应急管理工作主要负责人，配备应急管理员及灾害信息员，并建立以党员干部为主体的村级应急突击队，将应急管理工作统一纳入网格员管理责任，实现应急管理到户到人。
条块联动、平战结合，健全灵活高效的救援体系
紧密结合辖区实际，编制针对性操作性强的综合应急预案和安全生产、消防安全、森林防灭火、防汛防台抗旱等专项预案，构建全面、完整、详细的应急预案体系，定期组织综合性或专项应急预案演练并开展预案演练情况复盘评估。规范应急处置流程，建立突发事件应急处置管理操作规范，完善平战结合的全天候专人值班值守制度，严格履行应急值守、应急响应、协调指挥、信息传达等职责，推动集镇“135应急救援圈”和农村“15分钟救援圈”，建立突发事件现场单兵可视化指挥调度机制，实现突发事件应对处置早发现报告、早预警排查，切实提高应急处置能力。
预防为主、防治结合，健全常态隐患排查治理体系
强化隐患排查治理工作，推行“一个平台管安全”管理模式，建立以镇应急管理办公室为主体的安全管理机制。定期组织对山塘水库、地质灾害风险防范区等隐患点排查整治，同时以生产经营单位安全隐患排查工作为重要抓手，重点围绕交通、消防、工矿等八大领域开展大排查大整治行动，整合综合执法、公安、市场监管、第三方安全机构等力量，在重点时段专项检查、重点领域专项整治、重点隐患整改验收等工作上开展联合行动，深化“综合查一次”。对排查发现的重大隐患进行分类分级，实行验收销号闭环管理，降低隐患演变为事故的概率。充分运用应急广播、各村微信群等媒介，及时发布灾害预警、应急科普、防灾减灾等信息，提高群众应对灾害能力鼓励辖区群众争当应急消防管理“吹哨人”，营造全社会关注安全的良好氛围。（冯群强）
