【环球时报记者 陈子帅 环球时报特约记者 任重】美国总统拜登、印度总理莫迪和一些二十国集团(G20)领导人9日在印度新德里举办的峰会上宣布了一个项目,计划建设一条大型铁路和航运走廊,将印度与中东和欧洲连接起来,并促进多个经济体之间的贸易。
美国《福布斯》杂志称,该项目被称为印度—中东—欧洲经济走廊(IMEC),将由连接印度与阿拉伯湾的东部走廊,以及连接阿拉伯湾与欧洲的北部走廊组成。这个计划还包括一条补充现有海上和公路运输线的铁路干线。
美国官员表示,这个项目将通过铁路和港口,让中东国家与印度相连,以更少的航运时间、更低的价格和更节能的方式,实现海湾国家到欧洲之间贸易和能源的流通。
卡塔尔半岛电视台9日援引分析人士的话称,这一项目将使印度和欧洲之间的贸易时间缩短40%。“欧洲—中东—印度贸易计划具有历史意义。”法新社9日称,这个雄心勃勃的计划旨在打造一条连接欧洲、中东和印度的“现代香料之路”,从而促进贸易关系,同时可能产生地缘政治影响。签署国希望他们能借此提振中东经济,并帮助以色列和海湾阿拉伯国家实现关系正常化。
西北大学中东研究所副教授王晋10日在接受《环球时报》记者采访时表示,从美国的角度来看,这个基建项目是有很大收益的,但这个项目是具有政治排他性的。参与该项目的国家都是与美国关系较好的国家,包括欧洲的一些国家和美国在中东的“盟友”,意识形态和地缘政治因素意味较浓。
多家外媒分析称,拜登试图通过在G20会议上将华盛顿定位为发展中国家的一个合作伙伴和投资者,来“对抗中国在全球基础设施上的‘一带一路’倡议”。独立分析师拉达·库马尔对半岛电视台分析称,这一项目将会作为中国“一带一路”倡议的替代方案,但不一定会“破坏”中国的全球基础设施建设项目。
IMEC项目落地被认为面临着“三道坎”。复旦大学中东研究中心青年副研究员王晓宇10日对《环球时报》记者分析称:第一,项目落地难以取得共识。项目计划修建的铁路横穿亚欧多个国家,但仅有个别与会国家宣布参与建设,难以代表其他国家整体意见,尤其是个别国家之间还存在着比较尖锐的地缘矛盾。
第二,建设资金来源尚未明确。铁路和航运等基础设施建设,前期投入大,收益周期长。近年来美国国家债务不断攀升,一再调整债务上限。如此巨大的项目需要持续巨额投资,目前项目发起国仅提出建设设想,却未明确建设经费来源,难以推动项目实际落地。
第三,中国影响力不容忽视。去年年底首届中阿峰会召开,双方一致同意全力构建面向新时代的中阿命运共同体,未来将围绕“八大共同行动”,在人工智能、绿色低碳等领域开展务实合作,高质量共建“一带一路”。近年来,美国在中东战略收缩步伐加快,此次G20峰会上美国、印度等提出建设“印欧经济走廊”概念是美国印太战略的产物,能否得到大多数中东国家积极响应存在一定疑问。