中国发布丨大城市落户、集体户、积分落户……这些与户籍有关的新政你要了解

中国网8月3日讯（记者 张艳玲）记者从公安部3日举行的新闻发布会上获悉，公安部力争8月底前实施一系列有关户籍方面的政策，包括大力推进以人为核心的新型城镇化，探索户籍准入同城化，试点实施灵活落户政策，试点新生儿入户等“全程网办”，对户口迁移等全面实施“跨省通办”。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视户籍制度改革。国务院多次召开会议，出台了一系列重大改革政策，明确时间表、路线图，全力推动各项政策措施落地生效。党的二十大报告强调，“推进以人为核心的新型城镇化，加快农业转移人口市民化”。推动农业转移人口进城落户是推进以人为核心的新型城镇化的关键一环。

公安部治安管理局副局长亓希国表示，按照党中央统一部署，公安部充分发挥牵头部门职能作用，会同有关部门采取有力措施，推动全面建立城乡统一的户口登记制度、便利畅通农业转移人口落户渠道、全面提升基本公共服务水平，推动农业转移人口市民化工作取得重要进展。截至2022年，1.4亿农业转移人口落户城镇，户籍人口城镇化率达47.7%。

公安部研究室副主任何文林介绍，公安部将大力推进以人为核心的新型城镇化。健全以常住地登记户口制度，进一步放宽落户条件、降低落户门槛，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户。调整优化超大、特大城市落户政策，完善积分落户制度，更好地解决进城普通劳动者的落户问题。进一步放宽集体户设立条件，鼓励有条件的地方取消人才市场、众创空间等单位设立集体户限制，推行乡镇（街道）或村（社区）设立公共集体户，便利各类人员落户。

探索户籍准入同城化。支持具备条件的都市圈或城市群探索实行户籍准入年限同城化累计互认、居住证互通互认。试点实施灵活落户政策。对农村籍大学生、科技人才、退伍军人因实际居住、就业创业等申请落户的，可以迁入原籍地或就业创业地，助力城乡融合发展。

实行公安政务服务“一窗通办”。推行户政、治安、交管、出入境审批管理事项“一窗受理、综合服务”，逐步实现群众一个窗口办成所有事。持续推进公安政务服务“全程网办”。试点新生儿入户、居民身份证丢失补领（领证不超过两年）、居住证办理、户籍类证明开具等高频事项全程网办，推动更多服务事项由网上可办向全程网办、好办易办转变。全面实施“跨省通办”。对户口迁移、首次申领居民身份证、申领临时居民身份证、户籍类证明开具、无犯罪记录证明开具等事项，全面实施“跨省通办”。

实施“免交证、办成事”改革。按照“能减则减、能免则免”的原则，加快实现群众办事办照免交居民户口簿、居民身份证、居住证、户口准迁证、户口迁移证、驾驶证、护照等证照材料。试点证件照片“一拍共享、一照通用”。研究制定证件照片统一采集标准，推进共享应用，解决群众证件照片多次、多头采集问题。

亓希国表示，公安部将充分发挥人口管理对于人口有序流动的牵引作用，持续深化户籍制度改革：推动各地全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制，全面放宽城区常住人口300万至500万的Ⅰ型大城市落户条件，完善城区常住人口500万以上的超大特大城市积分落户政策，确保社会保险缴纳年限和居住年限分数占主要比例，鼓励取消年度落户名额限制。

编审：蔡晓娟