中国发布丨公安部：推动市县公安机关警力向派出所下沉，派出所警力向社区前置

中国网3月28日讯（记者 张艳玲）公安部日前印发《加强新时代公安派出所工作三年行动计划（2023-2025年）》（以下简称《行动计划》），要求进一步优化警力布局，进一步推动市县公安机关警力向派出所下沉、派出所警力向社区前置。

《行动计划》明确，坚持把派出所工作置于战略性、基础性地位来抓，组织实施基层提振、基础提质、基本能力提升三大行动。通过三年时间，进一步增强派出所实力、激发活力、提升战斗力，到2025年，在更高水平上实现基础牢、出事少、治安好、党和人民满意的工作目标。

市县公安机关警力向派出所下沉

《行动计划》要求，采取更有力的政策措施，进一步增强派出所实力，加强派出所党支部标准化、规范化建设，坚持“支部建在所上”，提升派出所党支部政治功能和组织力。要进一步优化警力布局，进一步推动市县公安机关警力向派出所下沉、派出所警力向社区前置，全面落实派出所和社区民警警力配置“两个40%以上”要求，鼓励在市辖区公安分局推行“两个50%以上”。

要全面深化“两队一室”改革，围绕落实责任制，建立健全社区警务、案件办理和综合指挥工作规范，固化完善两队互为协同、一室支撑两队的警务运行机制，完善值班备勤制度。要推进“一村（格）一警”2025年底前实现全覆盖。要活跃城乡社区警务团队，发展壮大群防群治力量，依法健全城乡村（社区）治保会组织，积极培育“义警”等平安类社会组织，推进群防群治力量红色化、组织化、信息化、年轻化。

要提高警情协同处置效能，建立健全110报警服务台与12345政务服务便民热线等平台高效对接联动机制，科学布建社会面巡逻防控网，加强对派出所处置警情的勤务支援。

推动积极融入基层社会治理，推进派出所长进乡镇（街道）班子、社区民警进村（社区）班子，建立落实社区民警每周与村（社区）书记、治保会主任联系见面制度。

健全落实家暴告诫处置制度，常态化治理重复举报警情

《行动计划》明确，推行预防警务，有效降警情、控发案、除隐患，实现社会治安良性循环。要建立健全风险隐患常态化排查机制，分级分类落实防控化解措施。要加强未成年人保护和不良行为干预矫治，建立健全对未尽到未成年人教育、管理、救助、看护等职责的单位依法提出公安建议制度，加强派出所民警担任中小学法治副校长的选派、管理和使用，定期开展对学生的法治教育、安全教育和预防犯罪教育。

要健全落实家暴告诫处置制度，结合接处警、查办案、驻社区等工作，依法干预家庭矛盾、感情纠纷，及时发现预警、多元调处化解，严防激化升级。

要常态化治理重复举报警情。要及时查处关系群众切身利益民生小案，建立派出所办案民警单警办案积分制度，推动多办快办辖区发生的侵财、伤害、寻衅滋事等案件，经常性排查整治治安乱点和突出治安问题。要建立完善派出所主防考评体系，推动主动警务、预防警务落实。

不履职、不尽责的，严肃追究领导责任和工作责任

《行动计划》要求坚持把民警练兵比武和作风养成作为派出所队伍建设的重要抓手，不断提高派出所民警矛盾化解、要素管控、处警办案、群众工作“四种能力”。要落实警种部门支援派出所机制，明确响应程序和时限，加强对派出所警情处置、基础管控、案件办理工作的支援，推动形成机关围着基层转的支援体系。要推进数字化赋能派出所实战，提高派出所警务智能化水平。

另外，通过交叉检查、专项督导加大推进力度，对工作不力、进展迟缓的，采取发函提醒、挂账督办等方式精准推动落实。对发生重大案事件的倒查问责，发现落实三年行动计划、加强派出所工作不履职、不尽责的，严肃追究领导责任和工作责任。

（责编：蔡晓娟）