见到江苏省南通市市长吴新明代表时，他正在驻地仔细研究国务院机构改革方案。

“这次改革一个鲜明信号是，通过体制机制的进一步理顺，加快实现高水平科技自立自强。这让我们更坚定依靠创新推动制造业高质量发展的信心。”吴新明说。

从依靠纺织起家的“中国近代第一城”到如今的“万亿GDP城市”，制造业成为江苏南通的底色。

“对南通而言，制造业是根，根深才会叶茂。”吴新明对记者说，作为中国近代民族工业的重要发祥地之一，南通已由轻纺之都向制造业基地转型，形成了船舶海工、高端纺织、电子信息等五大千亿级产业集群，“实业兴邦”成为这个城市刻在骨子里的基因。

在吴新明看来，推进中国式现代化，必须加快建设现代化产业体系，推进新型工业化是重中之重。城市要找准自身发展定位，聚焦重点制造业集群延链补链强链，促进产业链上下游、大中小企业集聚发展。南通已提出产业倍增三年行动，坚持以产业创新协作为重点。

据介绍，2022年，尽管受到疫情等多重因素影响，南通实现地区生产总值1.14万亿元、增长2.1%，五大重点产业集群产值突破8100亿元。

“南通靠制造业起家，更要靠制造业走向未来。我们将坚持产业兴市、制造强市不动摇，加快推进制造强市建设，全面筑牢高质量发展的根基。”吴新明说。

制造业发展，离不开良好的营商环境。

吴新明说，政府部门要始终把良好的营商环境视作生产力、竞争力，把企业的烦心事当成自己的操心事，做到急企业之所急、想企业之所想，不断提升政务服务便利度，加力落实惠企纾困政策，从而真正让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。

他告诉记者，南通提出打造“万事好通”营商服务品牌，出台营商环境“66条”。去年南通本土企业增资扩产和新设项目占比超过35%，正是通过实实在在的举措帮助企业提振信心、保链稳产。

实业兴邦，人才是第一资源。

吴新明介绍，南通出台了含金量十足的人才政策，构建起从“一张床”“一间房”到“一套房”的多层次人才安居体系，努力让各类人才在南通“如鱼得水、如鸟归林”。

全国两会期间，无论是参加代表团分组审议，还是与媒体交流，吴新明谈的最多的是“机遇”一词。

“机遇是要抢的，稍纵即逝。”吴新明说，南通正迎来新一轮黄金机遇期。“我们将以强烈的紧迫感抢占先机、放大优势、寻求突破，努力让黄金机遇发挥最大效应。”