中国发布丨检察机关从严追诉“围猎”腐蚀党员干部行贿犯罪 不起诉率持续下降

中国网2月14日讯（记者 彭瑶） 记者日前从最高人民检察院了解到，2022年1月-11月，检察机关对908名立案侦查的司法工作人员相关职务犯罪案件提起公诉；起诉行贿犯罪1208件1704人，不起诉率自2018年以来持续下降。

对908名立案侦查的司法工作人员相关职务犯罪案件提起公诉

2022年12月29日，最高检印发《关于办理人民检察院立案侦查司法工作人员职务犯罪案件加强配合制约工作的规定》，从职责分工、提前介入、审查逮捕、审查起诉、出庭公诉及其他规定等6个方面对内部配合制约、提高办案质效作出了明确规定。

在最高检日前举行的“学习贯彻党的二十大精神 提升新时代法律监督质效”最高检厅长系列网络访谈上，最高人民检察院第三检察厅厅长史卫忠表示，检察机关加强提前介入、审查起诉把关，确保办案质量，依法惩治司法工作人员利用职权实施的玩忽职守、徇私枉法等相关职务犯罪。2022年1月-11月，检察机关对908名立案侦查的司法工作人员相关职务犯罪案件提起公诉。在检察机关立案侦查的司法工作人员相关职务犯罪案件中，职务犯罪检察部门提前介入率36.43%，同比上升9.86个百分点，退回补充侦查率11.22%，同比下降1.47个百分点。

从严追诉“围猎”腐蚀党员干部的行贿犯罪案件

2022年12月9日，最高检印发《最高检关于加强行贿犯罪案件办理工作的指导意见》，为各级检察机关立足职能从严惩治行贿、提升办案质效提供规范指引，彰显“遏源”“断流”的坚定决心。为大力惩治行贿犯罪，各地检察机关从严追诉行贿犯罪，特别是多次行贿、巨额行贿、向多人行贿以及在组织人事、安全生产、教育医疗等重点领域“围猎”腐蚀党员干部的行贿犯罪案件。

“检察机关办案中发现，很多行贿人愿意‘一掷千金’，是因为通过行贿能够获得更大的利益，行贿人‘如愿以偿’后更是变本加厉，形成恶性循环，致使国家利益遭受重大损失。”史卫忠表示，为保护国家利益免遭损失，检察机关在办理行贿犯罪案件中高度重视对行贿所获不正当利益的追缴，明确追缴机制，积极开展追赃挽损工作。如在查办江西王某某行贿案中，经过监察机关、检察机关密切协作配合，追回2.15亿元的国有资产损失。

2022年，各级检察机关职务犯罪检察部门积极参与金融领域腐败问题专项治理。最高检第三检察厅配合中央纪委国家监委制定相关规范性文件，高质量办理了国家开发银行原党委委员、副行长何兴祥受贿、违规出具金融票证、违法发放贷款、隐瞒境外存款案，原银监会党组成员、副主席蔡鄂生涉嫌受贿、利用影响力受贿、滥用职权案，招商银行原党委书记、行长田惠宇受贿、国有公司人员滥用职权、利用未公开信息交易案等一批重大案件。

对上游犯罪为贪污贿赂犯罪的洗钱罪提起公诉520件550人

记者了解到，最高检第三检察厅制定《检察机关职务犯罪检察部门贯彻落实〈打击治理洗钱违法犯罪三年行动计划（2022-2024年）〉的实施意见》，指导各地检察机关加大惩治洗钱犯罪力度。同时专门下发通知建立贪污贿赂犯罪案件同步审查是否涉嫌洗钱犯罪机制，指导各地职务犯罪检察部门对上游犯罪为贪污贿赂犯罪的洗钱罪提起公诉520件550人，同比均上升1.1倍。

为落实国家创新发展、人才强国战略，依法审慎办好科研领域职务犯罪案件，第三检察厅还专门制定规范性文件，进一步明确涉科研骨干职务犯罪案件批捕、起诉层报省级院审批，涉国家重大科研项目、知名科学家的案件层报最高检审批的程序。最高检加强对重点个案的总结，及时制发典型案例，指导各地在办理相关案件时综合把握全案情节依法作出处理。湖北、江西等地对有关涉科研人员职务犯罪依法作出处理并提出检察建议，促进规范管理。

“此外，参与粮食购销领域腐败问题专项整治也是第三检察厅2022年开展的重点工作。在依法从严惩治粮食购销领域职务犯罪案件的同时，指导地方结合办案制发典型案例，查找制度机制、监管漏洞制发检察建议。”史卫忠补充道，山东省检察院印发了办理粮食购销领域职务犯罪典型案例，江苏扬州、浙江杭州、河南周口等地检察机关就粮食购销领域腐败治理向有关主管部门或企业发出检察建议，助力堵塞管理漏洞，守护好国家和人民的“粮袋子”。

2022年，全国检察机关共制发职务犯罪检察类检察建议2206份，同比上升63%，建议采纳回复率和整改落实率进一步提升。