中国网讯 中国经济持续快速增长,能源消费和碳排放量也在发展中迅速增加。目前,我国正处于工业化、城镇化和农业现代化发展阶段,面对经济发展与碳减排双重压力,能源消费持续增加,2030年前实现碳达峰面临严峻挑战。为落实碳减排任务,我国于2011年开始实施碳交易试点政策,将北京、上海、天津、重庆、湖北、广东和深圳作为碳排放权交易试点区域。2013年,我国正式在试点区域开展碳交易,并在2017年开始扩大试点范围,加快建立全国统一碳市场。2021年7月,全国碳排放权交易市场开启线上交易,覆盖排放量超过40亿吨。

2022年10月16日,中国共产党第二十次全国代表大会中指出,积极稳妥推进碳达峰碳中和。实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革。立足我国能源资源禀赋,坚持先立后破,有计划分步骤实施碳达峰行动。完善能源消耗总量和强度调控,重点控制化石能源消费,逐步转向碳排放总量和强度“双控”制度。推动能源清洁低碳高效利用,推进工业、建筑、交通等领域清洁低碳转型。

2021年7月30日,中央政治局召开会议,分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作。会议要求,要统筹有序做好碳达峰、碳中和工作,尽快出台2030年前碳达峰行动方案,坚持全国一盘棋,纠正运动式“减碳”。为提高自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,强化科技和制度创新,抓紧部署低碳前沿技术研究,加快推广应用减污降碳技术,同时按下碳交易员人才培育的“启动键”。

2021年2月2日,国务院办公厅发布《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》,意见要求深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻生态文明思想,认真落实党中央、国务院决策部署,坚定不移贯彻新发展理念,全方位全过程推行绿色规划、绿色设计、绿色投资、绿色建设、绿色生产、绿色流通、绿色生活、绿色消费,使发展建立在高效利用资源、严格保护生态环境、有效控制温室气体排放的基础上,统筹推进高质量发展和高水平保护,建立健全绿色低碳循环发展的经济体系,确保实现碳达峰、碳中和目标,推动我国绿色发展迈上新台阶。

2021年10月26日,国务院发布《2030年前碳达峰行动方案》,方案指出:要将碳达峰贯穿于经济社会发展全过程和各方面,重点实施能源绿色低碳转型行动、节能降碳增效行动、工业领域碳达峰行动、城乡建设碳达峰行动等“碳达峰十大行动”。同时,该方案指出要加强创新能力建设和人才培养,创新人才培养模式,深化产教融合,建设一批国家储能技术产教融合创新平台。

为深入贯彻“碳达峰、碳中和”国家战略决策,充分发挥碳市场优势,顺应时代发展要求,打造碳交易领域专业技术人才培养和发展的长效机制,助力节能减排,天津排放权交易所组织实施碳交易员考评工作。加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,推动国家能源低碳转型,助力碳中和目标尽早实现。

天津排放权交易所(以下简称“天排所”)成立于2008年,坐落于天津市滨海新区。天排所是按照《国务院关于天津滨海新区综合配套改革试验总体方案的批复》中关于“在天津滨海新区建立清洁发展机制和排放权交易市场”的要求设立的全国第一家综合性环境能源交易机构,是一个利用市场化手段和金融创新方式促进节能减排的国际化交易平台。天排所作为天津试点碳排放权交易市场的指定交易平台,国家首批温室气体自愿减排交易备案交易机构之一,全国碳市场能力建设(天津)中心,代表天津市参与全国碳市场联建。

2016年,国家发改委为协同推进全国碳排放权交易市场建设,达到加强能力建设,发挥试点地区帮扶带作用,为全国碳排放权交易市场的运行提供人员保障的目标,正式启动全国碳市场能力建设中心的建设工作

2016年9月5日,国家发改委同意天津市发改委委托天津排放权交易所设立全国碳市场能力建设(天津)中心。

碳达峰、碳中和是一场系统性的经济社会变革,在这次浪潮中,我国各大行业都需要加快产业布局调整,强化碳达峰碳中和科技研发,培养能够服务“双碳”战略的国际化、创新型、复合型专业人才,为我国如期实现“双碳”目标提供人才支撑。

据了解,碳交易员是指能够按照《碳排放权交易管理办法》等文件规定,以及碳排放权交易机构的相关规则,制定企事业单位碳排放交易方案,进行企事业单位碳排放权的购买、出售、抵押等各项操作的专业人员。其主要职能是熟知碳交易原理和行业企业配额分配规则,深度了解碳交易体系和市场动向,同时可以帮助企业开发和管理碳资产,制定企事业单位碳排放交易方案,通过碳排放权购买、出售、抵押等帮助企业完成履约,降低碳减排成本,助力企业实现“碳中和”。

碳交易员关联的服务领域广泛,面向各类企业,包含电力、钢铁、水泥、石化、化工、建材、航空等多个行业数千家重点排放单位;主要从事二氧化碳等温室气体排放监测、统计核算、核查、交易、咨询等工作;还可以服务于政府部门,从事教育指导、审查监督等相关工作,工作对象及工作内容为辖内企业二氧化碳等温室气体排放监测、统计核算、核查、交易、咨询等方面。其主要工作内容涉及:1、制定企事业单位碳排放交易方案;2、购买、出售、抵押企事业单位碳排放权;3、帮助企业开发和管理碳资产;4、监测企事业单位碳排放现状;5、统计核算企事业单位碳排放数据;6、核查企事业单位碳排放情况;7、提供企事业单位碳排放咨询服务等。

碳交易员这一岗位的专业人员培育目标是强化掌握在实际交易操作中的流程、技术、方法、综合职业素质培养,并将法律知识、职业道德、从业规范等方面的内容贯穿工作全过程。加强分析和评价碳交易、碳排放权的购买、出售、抵押等方面的职业能力素质培训,全面提升从业人员职业技能水平。

现阶段,碳交易员针对人群广泛,主要包括:1、控排行业及其他相关行业的“双碳”从业人员;2、从事碳交易综合服务、自营业务以及经济服务类业务单位从业人员;3、各类金融机构以及拟参与全国碳市场的专业机构工作人员;4、环境、循环经济相关教科研单位的技术研究和工程服务人员,节能机构及环境交易所相关人员;5、其他关注中国碳市场发展、有志参与碳交易人士等。

据天津排放权交易所相关负责人表示,本次碳交易员培训内容主要包括:1、碳达峰碳中和政策解读及应对策略;2、国内外碳市场发展历程与碳交易实践;3、碳资产管理与项目开发;4、碳核查流程及要求;5、绿色金融创新与实践等模块。同时据了解,天津排放权交易所碳交易员将安排每月底进行理论和实操模拟考试,并为考试合格者颁发天津排放权交易所(全国碳市场能力建设(天津)中心)碳交易员证书。

现阶段,随着国内碳交易市场的不断发展,碳交易人才缺口巨大,碳交易员将迎来供不应求的就业前景。由于综合实力和职业前景持续向好,甚至有业内专业人士把碳交易称为继房地产、IT行业后的第三波经济增长点,低碳行业在未来的10-15年内都将处于上升期阶段。随着中国宣布大力发展低碳经济,推动低碳发展模式,全球越来越多的国家和地区也纷纷行动,全力推动能源战略转型,由此可见,碳交易员将会拥有广阔的市场前景。在碳交易制度助力我国实现“双碳”战略的同时,新兴职业“碳交易员”也将持续得到行业的大力追捧。(刘雪莉)