中国发布丨不胜任的检察官退出员额！最高检：考核逐月累计计分、实时动态排名

中国网12月6日讯（记者 彭瑶） 近日，最高检印发《检察人员考核工作指引》（下称《指引》）。《指引》明确，检察人员考核实行逐月累计计分、实时动态排名，年度考核以及平时考核的周期、结果等执行公务员考核有关规定。检察人员考核结果是绩效奖金分配、评优奖励、职务职级晋升、交流任职、检察官等级升降、退出员额的重要依据。检察人员考核工作开展和结果运用情况，作为评价检察院领导成员、部门负责人政治担当和组织管理能力的重要依据。

《指引》指出，检察人员实行分级分类考核。检察官考核应当落实司法责任制要求，突出对办案工作质量、效率、效果的考核。检察辅助人员考核指标计分总体上采用基础分结合加减分的方式，具体工作量在基础分中体现，原则上不逐一细化计分。检察辅助人员加减分指标以工作质效为主要标准，可以围绕辅助办案工作的质量、效率、效果具体设置。司法行政人员考核可以参考基础分（平均分）结合加减分模式、目标绩效评价模式、按件计分结合加减分模式、综合评价模式等，结合具体岗位职责采用简便有效的考核方法。领导干部实行有别于其他检察人员的考核机制。

《指引》指出，检察人员考核采取量化评分的方式，得分由业绩指标得分、共性指标得分和综合评价得分三部分组成。检察人员考核评分实行分值总量控制，其中业绩指标分值不低于满分分值的60%。业绩指标侧重不同类别人员岗位职责、工作特点，按照政治与业务深度融合要求，重点评价检察人员的政治素质和工作实绩。检察人员考核指标要突出质效导向，并实行动态调整。检察人员考核应当与日常检察队伍管理相融合，建立以月、季度、半年、年度为时间节点的实时动态考核管理机制。

最高人民检察院政治部有关负责人介绍，为进一步压实检察官责任，充分发挥考核结果在不胜任检察官退出工作中的作用，《指引》提出建立“考核+评审”的退额评定机制。需要明确的是，检察人员考核没有硬性规定不称职等次的比例，也不是要求对考核排名靠后的检察官实行末位淘汰，而是通过对排名靠后检察官的业务能力评审，让不胜任的检察官退出员额。

《指引》提出，各院应当按照一定比例，将年度考核排名靠后的检察官纳入评审范围，由检察官考评委员会组织检察业务专家、资深检察官等对其进行业务能力评审，实行先评审、后定等次。经评审认定能够继续履职的，可以确定为称职等次。经评审认定符合公务员基本履职要求，但不能胜任检察官职务的，应当确定为称职或者基本称职等次，免除检察官职务，按照人岗相适的原则转任其他岗位。经评审认定具有不称职等次情形的，应当确定为不称职等次，免除检察官职务，按规定程序降低一个职务或者职级层次任职。