原标题：走心走实解决群众“急难愁盼”徐州公安坚持以人民为中心发展思想切实提升政务服务水平

□ 法治日报全媒体记者 丁国锋

□ 通讯员 石娜 王彪

主动查找领域内民生难点，优化调整警种部门分工，全面发力“放管服”改革和营商环境建设，江苏省徐州市公安局坚持以人民为中心的发展思想，走心走实办好群众各项“急难愁盼”问题。

“要始终把群众放在心中最高位置，切实提升公安政务服务水平，不断拉近与企业群众距离，更好护航企业高质量发展。”徐州市副市长、公安局局长王巧全表示。

“企业上门”变“上企业门”

“我当时就是抱着试试看的想法提出来的，没想到还真帮了大忙。”谈到公安挂钩帮扶企业，徐州市高技术重点企业鑫晶半导体公司人力资源部张经理非常感慨。

受疫情影响，鑫晶公司几十位外籍技术人员迟迟不能入境，严重影响公司生产经营。在徐州市公安局出入境管理支队与公司开展挂钩帮扶后，张经理向来访的支队领导倒出苦水。为此，徐州市公安局专门开通绿色通道，先后为50余名外籍技术人员办理入境手续，解了该企业燃眉之急。

4月初，徐州市公安局开展新一轮层级挂钩联系企业活动，充分发挥传统“铁脚板”优势，紧密结合“梳网清格”专项行动，开展对全市企业的挂钩走访。

“有一件干一件、干一件成一件，以看得见的变化和摸得着的实惠，使挂钩帮扶落到实处，努力实现公安服务从‘企业上门’到‘上企业门’的转变。”政务服务管理支队支队长张琰告诉记者，按照市局党委成员每人2家大型企业，各县（市）局、分局班子成员、涉企警种条线主要负责人每人2至3家企业标准，采取定期错时走访方式，详细了解企业在发展改制、转型升级中亟须解决的问题，对企业提出的需求和问题坚持一企一策、一事一册、按单销号，做好跟踪督办，切实帮助解决企业困难事、群众烦心事。

截至目前，徐州全市公安机关共挂钩走访企业5000余家，筛查督改企业治安漏洞和安防隐患2900余处，收集企业意见建议650余条，帮助企业解决现实问题1200多个，真正实现企业“足不出户”就能办成事。

此外，借助挂钩联系收集到的线索，徐州市公安局加大对各类涉企犯罪的打击力度。今年第一季度，徐州全市新立非法集资案件2起、拒执案件7起、涉企黑恶案件328起，打掉专门坑害企业的套路贷团伙1个，为企业和群众挽回经济损失约2000万元。

服务企业“全天候”在线

3月17日，徐州市公安局服务企业办公室揭牌，现场通报《服务企业发展十条措施》。

徐州市公安局党委委员、副局长孙益龙介绍，以前全局服务企业的工作项目零散分布于9个警种部门，没有牵头单位，企业和群众办事很不方便。市局下大力气将各下属单位的服务企业职能整合集成，以服务企业办公室建设为抓手，以线上服务方式将所有服务企业职能“统”了起来。

徐州市公安局服务企业办公室引入商业领域“24小时不打烊”工作理念，除在市综合性企业服务平台新增公安专栏，还将公安企业服务热线、“12345”政务服务热线公安席、公安“微警务”服务企业模块与徐州政务办“一企来”企服热线全链条整合，打造服务企业公安线上服务网，通过前台统一受理，内部统一流转，后台分类审批，统一出口出件，实现企业诉求服务、案件办理、预警提示、安防指导等功能全部线上办理。

服务企业办公室成立以来，依托热线电话和服务平台收集企业诉求1127条，发布涉企服务政策46条，开展线上反诈宣传115次；依托“12345”政务服务热线受理企业和群众需求近9000条，移车业务近4．2万条，实现公安涉企服务“24小时不打烊、全天候不掉线”。

在服务企业办公室窗口，正为员工办理居留许可的企业负责人姜先生告诉记者：“以前公安虽然也有审批服务窗口，但业务不集中。现在一站就能办好所有业务，很方便！”

好事办好实事办实

在线上服务的基础上，徐州市公安局按照“一窗受理、一窗通办、集成服务”的要求，推进全市公安派出所综合服务窗口建设，将企业和群众办理次数较多的审批服务事项全部放权于基层政务服务中心和全市公安派出所，设立遍布全市的集成化审批服务窗口，同时通过强化落实工作人员首接责任制，为企业和群众提供依法、规范、文明、高效的集成服务。

面对盗窃如何防？在50个核心区派出所设立平安体验区，围绕反诈防骗、防火防盗、交通安全、平安法治等内容开展宣传教育，提升群众的安全防范能力。

毒品危害有多大？徐州市禁毒教育基地引入多媒体触摸互动一体机、模拟吸毒驾驶VR座椅等设备，让参观者身临其境地感受到毒品给自己和他人带来的危害。

办实事要让群众“看得见、摸得着、易感知、得实惠”。徐州市公安局将政法队伍教育整顿与党史学习教育“我为群众办实事”紧密结合，从群众最不满意问题改起、从最期盼事情做起，出台《年度为民办“十件实事”》，积极帮助群众做好事、解难事、消除烦心事。

“你们大老远过来给我办理身份证，给我省了不少麻烦，以后看病报销就方便多了，太感谢你们了！”90岁高龄的黄文侠老人紧紧握住上门服务民警的手激动地说。近日，邳州市公安局户政“大篷车”开到群众家门口，进村入户上门为出行不便的困难群体采集信息并办理身份证。“老母亲一直卧病在床，身份证不知道什么时候丢了，我们都很着急，现在民警上门来办证，真是帮了大忙！”老人的儿媳妇再三表示感谢。