中国网3月2日讯 以“完善多层次医疗保障体系，推动商业健康险发展”为主题的中国新闻社“国是论坛·国是看两会”内部研讨会近日在北京举行。中国新闻社总编辑王晓晖出席会议并致辞。全国人大常委会委员、民盟中央副主席、中国社会保障学会会长郑功成，全国政协委员、国务院参事室特约研究员、原保监会副主席周延礼等嘉宾参会。
王晓晖在致辞中表示，提升产品保障实效是关乎健康保险行业未来能否持续健康发展的重大课题。
2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，也标志着全面建设社会主义现代化国家新征程的开启，即将拉开大幕的全国两会将作出哪些安排部署备受各界关注。王晓晖说，此次国是论坛内部研讨会聚焦同百姓生活息息相关的社会保障议题，旨在为完善中国多层次医疗保障体系提供高端智力输出。
郑功成表示，当前中国多层次医疗保障体系发展严重滞后，“多层次”处在缺失状态。目前是基本医疗保险承担着所有人的疾病医疗保障责任，而真正市场意义上的商业健康保险事实上尚未形成，慈善医疗“甚至在政策层面还没有破题”。
他认为，要完善多层次医疗保障体系，中国应在“十四五”时期加快推动基本医疗保险制度的成熟和定型，这是其他相关工作顺利开展的基础和前提。
郑功成表示，中国将是全球商业健康保险市场潜力最大的国家。今后，应大力推动建立真正意义上的商业健康保险公司，在国际竞争中获得主动。他特别强调，商业健康保险必须遵循市场法则，不能只是简单地报销医疗费用，而是需要提供健康管理服务。
周延礼表示，近年来中国健康险业务规模快速增长、产品种类不断丰富、服务领域不断扩大、人群覆盖面大幅提升，在医疗保障体系中发挥了重要作用。
对如何进一步推动健康保险高质量发展，加快推进创新，促进供给侧结构改革，周延礼提出三点建议：一是加大政策扶持力度。二是建设国家统一的疾病数据库和医疗费用数据库，加快数据接口标准化建设。三提升民众对健康险的认知。
全国政协委员、中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文表示，我国商业保险与社会保险具有很大融合空间，融合迫在眉睫，应加快步伐。
他指出，近年来医保改革政策红利为商业保险深度融入社会保险发展提供了广阔空间和重大机遇。
“要打通基本医保、大病保险和商保的‘三保’关系。不打通‘三保’，多层次医保体系很难建立起来。”郑秉文说，现在已经到了商保社保融合的重要历史时期，有关部门应予以高度重视。
当天，国家医疗保障研究院副院长应亚珍，国家卫健委卫生发展研究中心医疗保障研究室主任顾雪非，南开大学卫生经济与医疗保障研究中心主任朱铭来，强生全球资深副总裁、中国区主席宋为群，中国平安健康保险股份有限公司党委书记朱友刚，大家人寿总精算师王智勇，长城人寿保险股份有限公司副总经理王玉改以及国务院发展研究中心社会发展研究部刘胜兰等也出席研讨会并发言。
