振兴，田野的新希望问答——在“中国农村改革第一村”寻解“三农”工作重心历史性转移

新华社合肥2月8日电 题：振兴，田野的新希望问答——在“中国农村改革第一村”寻解“三农”工作重心历史性转移

新华社记者 刘菁、李亚彪、姜刚、胡锐

　　这是1月29日拍摄的安徽省滁州市凤阳县小岗村。新华社记者 周牧 摄

40多年前，安徽省滁州市凤阳县小岗村18户农民彻夜难眠：“大包干”路能走多久？

40多年间，不少“红手印”的后人们又数度辗转反侧：小岗的改革发展跟上时代了没有？

征途漫漫，惟有奋斗。

习近平总书记在中央农村工作会议上强调，我们要坚持用大历史观来看待农业、农村、农民问题，只有深刻理解了“三农”问题，才能更好理解我们这个党、这个国家、这个民族。

随着“三农”工作重心朝着全面推进乡村振兴的历史性转移，如何在希望的田野上心怀“国之大者”？“十四五”开局之年，记者再访“中国农村改革第一村”，寻解“新时代之问”……

这是一张拼版照片，上图为：曾经的小岗村（资料照片）；下图为：现在的小岗村（无人机照片，新华社记者周牧1月30日摄）。新华社发

“基本盘”靠啥稳住？

“流转种地6年来，去年收成最好！”捧起金灿灿的稻谷，种粮大户程夕兵感慨万千：他曾为投巨资购买农机犹豫过，也曾因亏损彷徨过，但还是咬紧牙关坚持住了。

距小岗村程夕兵农事服务中心2公里，就是当年“大包干”发生地。

“农”字不能忘。

40多年前，为了吃饱饭，18户农民贴着身家性命按下红手印，分田单干。次年，小岗生产队产粮相当于1955年到1970年总和。保障粮食等重要农产品供给，自此成为小岗发展的基础“底色”。

“如果不搞农业，就不是小岗了。我们要有定力，要把‘农’字写得大大的。”凤阳县委常委、小岗村党委第一书记李锦柱说。

进入21世纪以来，发展走什么路？小岗村有过争论，甚至有过动摇。

“有的干部群众看别的村发展工业富了，很着急，也想放弃农业大搞工业，说搞农业，五年十年都富不起来。”小岗村党委副书记马武俊说。

曾任小岗村党委第一书记的沈浩定下过这样的“规矩”：村里招商引资，一要涉农，二要能带动农户。

治本于农，务兹稼穑。坚守“农”字，村两委一任接着一任干。

解决吃饭问题摆在中国农业农村头等重要位置，小岗村没有忘记历史，几十年来持续把土地、粮食看作安身立命的根基。

安徽省滁州市凤阳小岗村的田野景象（2018年9月27日摄，无人机照片）。新华社记者 张端 摄

“农”字不能弱。

在北大荒集团现代农业示范区智能农田管理系统大屏幕上，土壤湿度、泥温、病虫预警等信息实时监控，一目了然。

中国要强农业必须强。

2018年以来，北大荒在小岗村建起500多亩现代化水稻生产基地，通过“互联网+农业综合服务平台”，实现粮食高产高效“三连跳”。

“北大荒种的是孬地，大伙认为他们干不成，种不上水稻，没想到不仅种上了水稻，产量还高。”55岁的种粮大户关正艮说。

从嘟囔“不看好”到点赞“顶呱呱”，再到跟着“学一招”，关正艮找到北大荒负责人，尝试种田模式改一改。2020年亩产量1400斤，破了自己的纪录。

在安徽省滁州市凤阳县小岗村，农民驾驶收割机收割水稻（2018年9月27日摄）。新华社记者 刘军喜 摄

“农”字不能偏。

在一、二、三产融合发展中，小岗村立足“农”，延伸“农”，突出一产中心地位从未偏移。

2019年投产的安徽省蒸谷米食品科技有限公司，就是小岗村引进的“农”字头加工企业。升糖指数低、膳食纤维含量高的“蒸谷米”，就产自本村。

1月30日，在安徽省滁州市凤阳县小岗村，种粮大户程夕兵在查看仓库里的化肥。新华社记者 周牧 摄

“春节前，我们和袁隆平团队、小岗村联合成立的种业公司拿到了营业执照。我们要把中国人的饭碗端牢！”公司董事长严伟龙说。

农为正本，创新不忘守正。敢为天下先的小岗村，地标意义不断被赋予新的时代内涵。

2月3日，在安徽省滁州市凤阳县小岗村，村民王立莉将垃圾分类后投放到家门口的垃圾桶中。新华社记者 周牧 摄

“新乡村”如何建设？

大清早，村民曹顾群把家中生活垃圾分好类，走出家门，小心翼翼分放到两个不同的垃圾桶中。

生态美，生活才健康。

从2019年开始，小岗村用“定点投放，按时收集”的方式，初步实现“垃圾不暴露、转运不落地、沿途不渗漏”。

这是北大荒集团在小岗村建立的现代化水稻生产基地（2018年9月27日摄，无人机照片）。新华社记者 张端 摄

在小岗村试验田里，一畦畦蔬菜翠绿肥壮。安徽国祯环卫科技有限公司员工陈路说：“这块田施的有机肥就来自厨余垃圾。”

化肥、农药少了，有机肥用得多了……小岗村农业“绿色含量”越来越高，生态环境持续好转。

人居美，心情才舒畅。

这是1月29日拍摄的安徽省滁州市凤阳县小岗村石马小区（无人机照片）。新华社记者 周牧 摄

冬日的小岗村石马小区，马路干净、笔直，环景观池塘铺着红色步道，老人散步，孩童玩耍，不时有人用健身器材锻炼。小岗村所在地2009年被评为国家4A级景区，当地村民的幸福指数因此直线上升。

走进村民孙永超家，天然气、自来水、抽水马桶等一应俱全。“以前住得分散，村庄缺乏规划，下水道、燃气根本装不成。”孙永超说。

小岗村也走过弯路，村居规划不符合农村实际。后来，村里充分征求民意，尊重农村生产生活习惯，不简单照搬城里，不搞“农民上楼”。

“推进乡村建设行动，要保留乡村风貌，留住田园乡愁，我们不是‘小岗镇’‘小岗城’！”村委会主任周群之说。

1月30日，在安徽省滁州市凤阳县小岗村，村民缪守鲁（左）在村里“美德银行”用积分兑换生活物品。新华社记者 周牧 摄

乡风美，社会才和谐。

四年前，小岗村成立义务调解委员会，家庭纠纷、邻里纠纷、土地纠纷……矛盾基本不出村。

一年前，小岗村组建移风易俗理事会，制定村规民约，成立“美德银行”，民风、家风持续向善、向好、向美。

2020年，村民缪守鲁家办婚宴摆了5桌。“要没村规民约，最少摆20多桌。这也为我家‘美德银行’积分存折加了200分。”他用积分兑换了一个电饭煲。

2月3日，在安徽省滁州市凤阳县小岗村，“大包干”带头人严金昌（右）和严付昌展示自家领取的集体经济收益股权分红。新华社记者 周牧 摄

“好日子”怎样更旺？

2月3日，又到小岗一年分红时。

从三年前350元到今天的600元，78岁的“大包干”带头人严金昌说，分红虽不多，却说明小岗的日子越过越红火。

中国要富农民必须富。

党的十八大以来，围绕农村土地“三权”分置改革，小岗村完成2万多亩集体土地所有权和1.36万亩土地承包经营权确权颁证，全省农村土地承包经营权“第一证”就在小岗村。

资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革，让小岗村从“户户包田”到“人人持股”。

福建盼盼集团、北京恩源公司……朋友圈不断扩大，小岗村集体经济实现“连环增”。相比五年前，村集体收入增长73.1%，人均可支配收入增长87.8%。

2月3日，在安徽省滁州市凤阳县小岗村，8位“大包干”带头人在大包干纪念馆前展示自家领取的集体经济收益股权分红。新华社记者 周牧 摄

从红手印，到产权证红本子，再到分红利，中国农村改革活化石的步伐从未息止。

面对有的农村土地非粮化，小岗村坚持不管怎么改，都不能把农村土地集体所有制改垮了，耕地改少了，粮食生产能力改弱了，把农民利益损害了，把“农”字改没了。

四年前，安徽农垦集团流转经营4300亩小岗村地块，项目工作组组长褚德军告诉记者，他们正谋划如何种好物联网现代农业“试验田”。

从“分田到户”到集中经营，不同发展阶段的不同改革，为的都是激活生产力。

村南一片稻虾连作地块上，40多岁的村民殷玉荣脸冻得通红，眼睛里却闪着光。

两年前，这位女汉子牵头组织43户村民，以580多亩土地经营权入股土地股份合作社，探索“小田变大田”的土地改革新路径。

“原先这些地块零散，种植效益低，还有撂荒的。”她说。土地平整后，水田稻虾连作，旱地种山核桃，统购统销，入股农户第一年就拿到了保底收入和分红。

农村金融改革、集体资产股份合作制改革、股田制改革……一项项改革让创新活力竞相迸发。

滁州市人大常委会副主任、凤阳县委书记徐广友说，乡村振兴依然要靠改革。小岗村见证了党的“三农”政策延续性。

国务院发展研究中心研究员崔传义认为，稳住农业“基本盘”，是应变局、开新局的“压舱石”，是亿万百姓所愿，是关系全局的“国之大者”。

居小岗而心怀“国之大者”，是一种难能可贵的品质。

“说凤阳，道凤阳，凤阳有个村庄叫小岗，敢想敢试它敢闯”“小康路上不掉队，幸福的生活是万年长”……

距离“大包干”纪念馆不远，两位70多岁的非遗传承人正表演凤阳花鼓，声音仿佛在历史的天空回荡。