西班牙《世界报》网站1月24日刊载题为《俄罗斯和美国准备在全世界开始新一轮博弈》的文章,作者系哈维尔·科拉斯,文章称,美俄政府将就彼此关系达成共识。全文摘编如下:
拜登政府更愿意或者更有兴趣与前苏联国家开展合作,普京为此做好准备。两国政府将就彼此关系达成共识,尽管双方都认为对方正在衰落。
30多年前拜登作为参议员就访问过苏联,与苏联最高苏维埃主席团主席安德烈·葛罗米柯讨论签署中程核武器条约。上世纪末期,俄罗斯变成实行资本主义制度的总统制共和国。然而,尽管两国政权不再对立,却也不是熟悉的朋友关系。
自比尔·克林顿以来,每位美国总统都试图在入主白宫后与俄罗斯重新建立关系,但都没有奏效。这一次美国无需对俄罗斯提出新的方案,因为对俄罗斯来说,拜登首先是贝拉克·奥巴马的副总统,是乌克兰的旧“总督”。
多年来,一直是华盛顿在教导莫斯科改革其政治制度。在特朗普执政的4年中,美国自身体制被撼动,社会分裂,人们对目前的政治框架是否有效产生怀疑。
俄罗斯和美国是长期对手,冷战期间它们互相对峙,两者都拥有全球性抱负。尽管普京统治着一个已经改变了名称、旗帜和制度的国家,但莫斯科继续以一样的方式看待世界:几个世纪以来,所有入侵都来自西方,想要控制本国边界,就要向外扩张,并控制好周边国家。
普京的发言人德米特里·佩斯科夫表示,莫斯科认为美国不想将俄罗斯视为平等的伙伴。尽管如此,佩斯科夫仍然认为,虽然存在分歧,普京仍然对西方保持建设性态度。在拜登的领导下,美国外交政策将更传统——原则上将减少对莫斯科的刺激,同时更具可预测性。
拜登将是美俄之间达成新的《新削减战略武器条约》的关键,就像他在2010年作为副总统协助达成的协议一样,这项协议将在下个月到期,所以必须续签。《新削减战略武器条约》是美俄之间仅存的核协议,将双方各自持有的核弹头限制在1500枚以内。协议谈判在特朗普政府时期陷入僵局。
美俄关系不再是全球事务的唯一关键。对华盛顿来说,中国的影响至关重要,而俄罗斯则将自己视为一个新生的多极世界中的一极。
俄罗斯趁美国撤出中东之际,成为该地区的一股基本力量,与真主党、以色列和埃及(正在为其建造核电站)等各种角色都有联系。
拜登想要做的任何事情几乎都将导致美国与中东盟友的关系趋冷。如果他重返与伊朗签署核协议的谈判,他将冒犯以色列和沙特阿拉伯。如果他重提关于人权状况的批判性话语(特朗普对此绝口不提),美国与该地区政权的关系将变得不和谐。鲜少进行人权布道的莫斯科可能会借机浑水摸鱼。但是,像埃及这样的一些国家从美国获得的资金却是俄罗斯无法与之抗衡的。迄今为止尚未解释为何在叙利亚与莫斯科协作的以色列,今年可能会收到华盛顿的警告电话。
拜登政府必将扩大美国对乌克兰的援助。尽管总统弗拉基米尔·泽连斯基显然处于弱势地位,但拜登的上任将鼓励基辅在诺曼底的谈判中、在俄罗斯面前采取更强硬的路线。
至于白俄罗斯,克里姆林宫的主要目标是防止它成为一个新的乌克兰——一个转向西方的民主程度较低的国家。拜登知道他在明斯克的选择是有限的,但如果莫斯科决定推出亚历山大·卢卡申科的替代者,竞争将比过去更开放,美国将很乐意支持。