中方嘉宾与日方嘉宾线上对话

11月30日下午，第十六届“北京-东京”论坛以线上会议的形式，举行了分论坛的讨论交流。

今年突如其来的新冠肺炎疫情给中日两国的社会生活带来了严重冲击。尤其是当前日本国内，第三波疫情来势汹汹，中国国内部分地区也出现了疫情反弹的苗头。如何一边做好常态化下的疫情防控，一边恢复正常的社会经济生活，成为中日两国眼下关心的共同课题。

中华日本学会会长高洪担任中方主持人

因此，今年新设的“公共卫生分论坛”成为本届论坛的一大看点。来自中日两国的12位嘉宾聚焦“中日两国及亚洲的疫情防控与经济重启”这一主题，展开了富有建设性的探讨。

高福线上参会发言

中国疾病预防控制中心主任高福首先在发言中详细介绍了中国在疫情防控中采取的具体措施。他表示，中国政府在抗疫过程中采取了公开、透明、负责任的政策措施，与包括日本、韩国等国在内的国际社会进行了充分的信息共享。中国之所以能够有效遏制疫情，除了果断的决策和坚决的措施以外，得益于此前中国医疗改革中推行的“强基层”政策。今后全球依然存在未知病毒大暴发的可能，中日应未雨绸缪，在数据共享、技术交流等方面加强合作，形成相应的合作机制。

陈冯富珍线上参会发言

世界卫生组织荣誉总干事、清华大学万科公共卫生与健康学院创始院长陈冯富珍指出，疫情的有效防控是实现经济重启和增长的重要前提，中日两国应进一步加强公共卫生领域的合作，共享疫苗成果、深化疫情防控和经贸合作。她同时强调，联合国依然是国际合作及应对全球重大问题的重要平台，中日应一如既往地支持多边主义合作，重视联合国的作用。

押谷仁发言

日本东北大学大学院医学系研究科教授押谷仁赞赏了中国在遏制疫情中采取的有力措施并及时分享了相关数据。他同时指出，由于两国体制不同，日本很难复制中国的强有力防控措施。对于当前在日暴发的第三波疫情，他表示虽然季节性因素以及“超级传播者”的增多造成了日本抗疫的困难局面，但是日本的疫情防控依然处于较好水平。

苏伟

中国国家发展和改革委员会副秘书长苏伟在分享复工复产经验时指出，中国通过保市场主体，发挥内需市场优势，推进改革开放等重大举措实现了本国经济的强势复苏。他强调，新形势下，中方愿与日方一道共同肩负责任，深化抗疫和各领域合作，携手应对风险挑战，扎实构建契合新时代要求的中日关系。

吴尊友

中国疾病预防控制中心流行病学首席专家吴尊友则指出，迄今为止，中国之所以没有出现疫情反弹，首先在于本土彻底清零新冠感染病例，同时限制国外入境人数；其次在于严格防止病毒“由物传人”，对境外有可能污染的物品，在入境之前进行全面检测，御新冠病毒于国门之外；第三则是按照风险等级有序推进复工复产，同时采取健康码、体温检测、常态化防控措施等一系列组合拳，确保了目前社会正常的复工复产和疫情不会反弹。

诧摩佳代线上参会发言

放眼接下来中日潜在的合作领域，东京都立大学教授诧摩佳代建言日中可开展三方面的合作：实现新冠疫苗在世界范围内的公平分配；推进世界卫生组织（WHO）改革，形成更有效的全球传染病防控机制；牵头在亚太地区，尤其是西太平洋地区形成有效的传染病防控框架机制。

张维为线上参会发言

复旦大学中国研究院院长张维为则表示，新冠疫情改变了人类历史的进程，也为中日韩经济一体化提供了新的机遇。他强调日前签署的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)为中日韩自贸区奠定了基础。三国应进一步提速自贸区谈判，通过经济一体化进一步推动亚洲在世界经济中的主导地位。

郑志杰

北京大学讲席教授、全球卫生学系主任郑志杰表示，中日应在包括公共卫生、社会安全、自然灾害、事故灾难等领域，加快建立具体的国际突发公共事件合作应对机制，使合作应对危机常态化。在此基础上，进而加强两国在全球卫生治理领域的合作。

在自由讨论环节，针对日方嘉宾就中国采取全员核酸检测，实现“清零”的措施所提出的疑问，吴尊友回应称，中国采取的清零措施，看似成本很高，实际上是目前成本效益最佳的防控模式。花费10亿元进行彻底的核酸检测，对于提振全社会复工复产的信心所产生的价值，远超100亿元。他同时指出，中国的防控措施并非一成不变，随着新冠疫苗问世，中国将相应出台更加科学合理的防控策略。

日方分论坛会场与嘉宾

双方嘉宾还就世卫组织今后的改革交换了意见。其中，陈冯富珍强调，世卫组织依然是一个非常重要的开展多边合作的国际平台。不幸的是，在此次新冠疫情中，疫情本身和世卫组织均被政治化了。她指出，2014年埃博拉疫情暴发时，日本曾积极配合联合国的有关机构，为遏制埃博拉病毒扩散做出了相应贡献。而此次新冠疫情不仅涉及到公共卫生领域，还牵扯到政治、经济等多个领域。部分声音一味批评世卫组织，而忽视联合国应起的作用，则有失公允。她呼吁国际社会应加强合作，从资金力度、运营机制等方面，推动世卫组织以及联合国的改革，真正赋予国际组织更多权力，以履行其相应的使命。

经过两个小时的热烈讨论，两国嘉宾就接下来中日进一步加强疫情防控合作，促进经济重启，推动世卫组织改革等多个议题达成了共识。

日方主持人工藤泰志在总结分论坛成果时表示，听了中方嘉宾的详细介绍，他感到中国所采取的疫情防控措施建立在严密的逻辑基础之上，富有理论性和秩序性。本次分论坛取得了超出预期的良好效果。他希望日中就疫情防控继续深化交流，结出更丰硕的成果。

摄影：木越、南部健人、王众一