河南报业全媒体记者 宋广军 通讯员 刘伟 文/图
推动城乡融合发展,必须把乡村产业振兴放在第一位。许昌市建安区在扛稳粮食安全重任、提升粮食产能的基础上,以农业供给侧结构性改革和“都市农业+”融合发展为主线,实施工业带动,推动“农业+服务业”融合,大力发展“都市农业+”新业态,着力打造都市农业融合发展新载体,促进城乡之间、三次产业之间融合发展。
对接城市工业 延长乡村产业链条
近年来,建安区坚持“政府引导、市场主体、厂社融合、就业优先、联动发展”方针,建成的服饰加工、棉纺加工、档发加工、食用菌等七大类社区工厂有35家,总产值达到1.9亿元。
依托瑞贝卡发制品公司、奥莱尼亚服装公司、恒瑞发箱包公司等劳动密集型企业,在13个乡镇建成了35个社区工厂,开发就业岗位1150个,帮助贫困户就近就地就业;依托世纪香食用菌公司,在12个乡镇建成20个产业扶贫基地,直接带动周边近万户农户增收致富;依托霍庄社火道具、泉店档发加工、寇庄玻璃等特色产业,发展电子商务,打造一批特色产业“电商村”,辐射周边11个村、1200多户农户从事电商经营。
“过去,我身体残疾,只能靠打零工挣钱,收入不固定,失去了生活信心。现在,在镇村干部的帮助下,在苗店社区工厂上班,每月收入近2000元,生活宽裕了,脱贫有信心了!”在奥莱尼亚苗店社区工厂上班的五女店镇白雉村贫困残疾人郭胜清动情地说。
同时,建安区计划由规模以上企业、农业产业化龙头企业、返乡创业人士、村集体创办乡村社区工厂,带动农民就地就近就业。年底前,在全区38个村各建成1家社区工厂、2~3个农业产业化融合项目,让小农户合理分享全产业链的增值收益,实现与现代农业有机衔接。
探索乡村“内循环” 激活低成本生产要素
前不久,中央农办、农业农村部等7部门联合印发《关于扩大农业农村有效投资,加快补上“三农”领域突出短板的意见》,专门部署扩大农业农村有效投资工作,依靠投资,拉动就业和农民收入增加,推动消费增长;依靠农家乐、乡村游、农业休闲观光、农村康养等新产业新业态的发展,吸引市民到乡村旅游、养老,带动新的消费形态,实现产业和消费双升级,形成巨大的消费市场;依靠农业供给侧结构性改革,为市场提供更加丰富、优质的农产品,实现城市消费升级,反推农民增收和消费升级。
在这方面,建安区有基础有优势,全区在工商部门注册现有农民专业合作社704家,其中国家级示范社3家、省级示范社3家;拥有无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志的“三品一标”企业11家,产品23个;百亩以上种植大户480家、家庭农场211家;“建安梨”“建安羊肉”新入选全国名特优新农产品;灵井镇霍庄村荣获2019年第九批全国“一村一品”示范村镇。
建安区实施农民专业合作社培育工程,推广“土地流转+优先雇用+社会保障”“农民入股+保底收益+按股分工”等利益联结方式,开展多种形式的合作与联合。到2022年,计划实现市级以上农民专业合作社示范社超过25家;深入实施绿色兴农、质量兴农、品牌强农战略,持续巩固省级农产品质量安全县创建成果,尤其是以村为单位,围绕特色种养业、特色加工业、特色文旅业、传统食品业等,打造榆林贾庄美丽梨乡、桂村王门绿色农牧、五女店老庄陈葫芦文化、灵井霍庄社火传承、苏桥丈地清真饮食等40个“一村一品”专业村,把特色资源塑造成主导产品或产业,把低成本的生产要素创造成巨大的投资市场,形成“一业富全村、一品行天下”的发展模式。
加快产业融合发展 促进城市农村“双向消费”
建安区是全省农村一二三产业融合发展试点县、出口农产品(食用菌)示范区。三产融合经营主体达900多家,打造了2个旅游示范乡镇、3个示范村。拥有以天和蔬菜基地、峰辉盛世蔬菜生产标准产业园、世纪香菌文化产业园等为代表的高效科技农业示范基地,以河西德欣绿色农业生产基地、果牧香循环农业等为代表的一批千亩以上都市生态农业示范园区,以诚润田园综合体、布兰奇自然学校、乐佳美学生活农场等为代表的一批田园社区,已初步构建了以东部生态旅游养生产业带、西部都市农业产业园、南部颍河湿地产业带整体布局,和以老潩河—小黑河高效农业景观带、沿311国道生态农业观光带延伸铺开的现代农业发展格局。
五女店镇老庄陈村,近年通过陆续引进乐佳美学农场、布兰奇自然学校、卓瑞农业等5家三产融合主体,发展农业综合体、田园分工、校外体验、户外运动等融合项目,2019年共接待30万人次,实现旅游收入3000万元;今年暑假以来呈暴增趋势,周六周日每天平均接待游客5000人。
“下一步,我们将在北至长葛界,南至311国道,东至鄢陵县界,西至老潩河、小黑河两侧区域内,建设田园综合体,到2022年,每个乡镇建成1~2个田园综合体;推进农业产业园、农业科技园、农村创业园‘三园’同建,打造现代农业综合发展平台。”许昌市建安区委常委、宣传部长、副区长孙俊洲表示,同时,建安区将依托小米、腐竹、烟叶等优势农产品,培育一批“农字号”特色小镇,加快该区五女店镇国家级产业强镇建设,推进曹寨风情小镇、高铁小镇和生态旅游、健康养生特色小镇,把田园风光、农村文化、农村生活转化成真金白银。