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中国网12月17日讯 2019年12月14日至15日，由中国人民大学电子文件管理研究中心、中国人民大学信息资源管理学院、国家社科重大项目《大数据环境下政务信息资源归档与管理研究》课题组联合主办的第十届“中国电子文件管理论坛”在中国人民大学国学馆116报告厅隆重举行。此次论坛的主题为“从数字化到数据化：电子文件管理的纵深发展”，会议发言人从政策法律进展、历史成就、新技术环境需求、行业实践、理论研究、标准规范建设等角度阐释了电子文件从数字化向数据化方向发展的现状，并对我国电子文件的未来发展趋势进行了展望。本次会议汇聚了来自党政机关、企事业单位、档案局馆、高等院校和档案科技公司的240余名代表，盛况空前。
会议现场合影
参加此次论坛的领导有国务院图书情报与档案管理学科评议组召集人、中国人民大学一级教授、原常务副校长冯惠玲，国家档案局副局长、中央档案馆副馆长付华，国家电子文件管理部际联席会议办公室副主任、国家密码管理局副局长于传斌，中国档案学会秘书长邓小军，中办信息中心副主任童新海。
电子文件管理研究中心研究员、嘉宾合影
14日上午9点，中国人民大学信息资源管理学院党委书记兼院长张斌教授宣布论坛开幕并主持上午的会议。
国务院图书情报与档案管理学科评议组召集人、中国人民大学一级教授、原常务副校长冯惠玲教授首先致欢迎辞。她指出，当今文件档案世界正在发生巨变，大数据、区块链、人工智能越来越多地应用于文件档案管理，电子文件单轨运行、单套归档已成为国家政策的基调。在过去的十年中，电子文件管理研究中心一直坚守在这条充满未知与挑战的路上，从宏观到微观，从理论到实践，从中国到世界，从研究到教育传播，中心的活跃度和贡献度得到了各方承认。本届论坛的主题是“从数字化到数据化”，希望能够引发大家的思考和行动。毫无疑问，电子文件在未来的文件档案世界必定成为主角，“得电子文件者得时代记录”，所有以文件档案管理为职业的人，都急需学习再学习，行动再行动，直面挑战，跟上趋势。年轻一代更要成为电子文件管理研究和实践的后继力量、精兵强将。
国家档案局副局长、中央档案馆副馆长付华在致辞中表示，十年来，电子文件管理研究中心围绕电子文件（档案）管理中的重点、难点问题，积极组织研讨，分享最新经验与成果，取得了很多成就。国家在推进电子文件单轨制发展的进程中，也已取得重要进展。一是法律环境日益完善，明确承认电子档案法律效力的《档案法》修订草案已获得国务院审议通过，正在提请全国人大再次审议；二是部分技术难题初步解决，在真实性保障、版式文件管理、长期保存等方面取得重要突破；三是管理方案基本完善，形成了一系列电子文件管理的标准规范。接下来要进一步加快推进电子文件单套制，首先明确推行单套制的基本路线，即“标准先行、试点推进、稳步推进、风险可控”；其次是要明确坚持“不搞一刀切”“不能齐步走”的态度；再次是应该清楚当前的工作进展；最后是要明晰后续工作目标，尽快出台相关法律标准和更多制度规范，并下定实行单套制的决心。
国家电子文件管理部际联席会议办公室副主任、国家密码管理局副局长于传斌首先对论坛的举办表示热烈祝贺，并肯定了十年来电子文件管理研究中心在密切跟踪国内外电子文件管理的理论研究和具体实践，积极探索适合中国国情的电子文件管理理论和应用等方面做出的贡献，为国家电子文件管理提供了有力的理论支撑、政策支持、方法支持。他指出，本次论坛的主题对于贯彻中央精神和部署非常有意义，电子文件是国家重要的战略数据资源，是构建数字政府的基石，是数据共享利用的原材料。进入新时代，需要加强电子文件管理工作，更好地发挥电子文件管理在推进国家治理体系和治理能力现代化、服务经济社会发展中的积极作用。
领导致辞结束后，论坛举行了电子文件管理研究中心成立十周年庆祝仪式。中国人民大学冯惠玲教授卸任主任一职，聘请中国人民大学信息资源管理学院刘越男教授担任主任，钱毅副教授担任执行主任。同时中国人民大学冯惠玲教授、国家档案局副局长付华、国际档案理事会秘书长Anthea Seles、加拿大不列颠哥伦比亚大学教授Luciana Duranti、原澳大利亚国家档案馆副馆长Adrian Cunningham将担任研究中心顾问。此外，研究中心还首次聘请了来自全国10所高校的21名本硕博不同层次的学生研究员。
庆祝仪式后，澳大利亚国家档案馆馆长助理Linda Macfariane、加拿大渥太华市档案馆馆长Paul J. Henry、中国人民大学信息资源管理学院刘越男教授分别以“澳大利亚联邦政府数字信息管理的十年”“从文本到增值：渥太华市的信息治理和电子文件”“中国电子文件管理：回顾与展望”做了主题报告。
14日下午，西北大学公共管理学院公共信息资源管理系系主任黄新荣教授主持会议，清华大学美术学院视觉传达设计系向帆副教授、广州互联网法院副院长田绘女士、中钞区块链技术研究院院长张一锋先生、福建福清核电有限公司副总监邱杰峰先生、华能集团办公厅文档处处长冷秀斌先生和中国商飞上海飞机设计研究院飞机设计支持工程技术所副所长兼数字化与信息资源部部长蒋君仁先生分别就历史数据视觉化理解现实世界、区块链技术与文件档案管理、文档智能化、企业非结构化数据治理和数字档案馆建设等主题作了报告。
15日上午，中国人民大学信息资源管理学院马林青副教授主持会议，京东集团税务管理部总监高淑娟女士、郑州航空工业管理学院信息管理学院李泽锋教授、山东山大华天软件有限公司首席技术官梅敬成先生、苏宁易购集团股份有限公司行政总监葛旭先生、中国人民大学信息资源管理学院博士研究生杨建梁和祁天娇、中国人民大学信息资源管理学院钱毅副教分别以“从电子发票电子化应用到财务管理数字化”“航空产品三维数模归档与长期保存”“自主可控的三维数模归档及长周期存储策略研究与实践”“苏宁电子文件管理实践与思考”“从电子文件到知识图谱：电子文件知识服务新途径”“新技术环境下电子文件纵深发展关键问题分析”为题作了会议报告。
为期一天半的论坛内容丰富，主题前瞻，与会代表和报告嘉宾们在台上台下积极互动，会场气氛十分热烈。代表们表示，每年的电子文件管理会议都用心举办，为大家提供了一个学习电子文件管理前沿知识、关注实践现实问题并启发未来研究思考的绝佳平台。今年是电子文件管理研究中心成立和论坛举办的第十年，期待未来我国的电子文件管理研究和实践能够攻克更多难关，更强有力地为促进我国社会经济信息化发展、推动政府数字转型、提升各行各业业务效率效益等贡献自身价值。（通讯员：王宁 何思源 图片提供：王雪莲）
