2019年10月24日，由中国外文局和日本言论NPO共同实施的第十五届北京－东京论坛“中日关系舆论调查”结果在北京发布。中国外文局副局长高岸明对中日双方调查数据、调查基本情况和主要调查发现进行了说明，日本言论NPO代表工藤泰志、零点有数董事长袁岳出席发布会。今年的调查结果显示，中日双方多项调查数据均持续好转，但两国关系发展的民意基础仍不牢固，两国公众受访者对进一步加深中日关系，尤其是对加深中日两国国际合作和民间交往抱有较高的期待。

两国受访者关于对方国家总体印象持续改善，对当前中日关系“看好”的受访者持续增加。在对对方国家的总体印象方面，中日公众受访者持有“印象较好（或相对较好）”的比例都出现增加，维持了近几年持续改善的趋势。其中，中国公众受访者对日本持有“印象较好（或相对较好）”的比例达到近年来最高的45．9％（去年为42．2％），日方这一数据也出现好转，今年达到15％（去年为13．1％），同样为近年最高。对于如何看待当前的中日关系，34．3％的中方公众受访者认为“好（或比较好）”，比去年的30．3％有所增加；8．5％的日方公众受访者认为“好（或比较好）”，同样比去年的7．2％出现增加。

中国外文局副局长高岸明

两国受访者均认可中日关系重要性，对两国发生军事冲突的担忧有所下降。67％的中方公众受访者认为中日关系“重要（含比较重要）”，日方公众受访者这一比例达到72．7％。两国受访者均认可民间交流的重要性。73％（去年为74．2％）的中方公众受访者认为民间交流对促进中日关系“重要（含比较重要）”，日方公众受访者这一比例也达到62．3％（去年为58％）。就加强民间交流的方式方面，两国公众受访者对“相互接收留学生”均表示认可（中国35％，日本37．2％）。此外，中国公众更为重视“媒体交流”（39．7％），日本更为重视“文化交流”（43％）。值得指出的是，越来越多的两国公众受访者认为“增强政府互信”是进一步加强中日关系最有效的方法，中国公众受访者的比例为38．7％，较2018年（26％）上升12．7个百分点；日本公众受访者的比例为43．6％，较2018年（39．1％）上升4．5个百分点。两国公众对因领土争端引发军事冲突的担忧有所下降，中国公众受访者选择“会发生”的比例（48．3％）较2018年下降了7．8个百分点，选择“不会发生”的比例（34．3％）较2018年上升了7．7个百分点；日本公众选择“会发生”的比例（22．8％）较2018年下降了4．9个百分点，选择“不会发生”的比例（38．6％）较2018年上升了5．4个百分点。

日本言论NPO代表工藤泰志

两国受访者在加强国际合作方面具有高度共识，在最重要的价值观方面认识较为一致。调查结果显示，两国公众受访者均高度认可自由贸易、多边主义对世界经济的重要性，并对中日国际合作较为期待。81．6％的中方公众受访者认为多边主义对今后的世界经济“重要（含比较重要）”，日方公众受访者的这一比例达到72．5％。69．3％的中方公众受访者“支持（含比较支持）”两国在亚洲地区事务上合作，日方公众受访者的这一比例也达到63．5％。两国都是多数受访者选择“和平”和“合作发展”为最重要的价值观，43．6％的中方公众受访者选择“和平”，日方公众受访者选择“和平”的比例为59．4％。42．5％的中方公众受访者和38．7％的日方公众受访者选择“合作发展”。这反映出，双方在最重要的价值观方面具有高度共识，加强两国关系具有良好基础。

零点有数董事长袁岳

领土、历史等敏感问题的影响因素依然突出，但影响程度有所下降。从调查数据看，领土、历史等问题仍是制约中日关系发展的主要障碍，但影响程度有所下降。对于中国公众受访者，领土争端继续排在首位，但近四年来数据持续回落，从2016年的65．3％持续回落到2017年的64．7％、2018年的55．3％和今年的51．2％；日本的历史认知和历史教育问题从2017年的34．8％、2018年的25．2％，继续小幅回落到今年的24％。24．7％的中方公众受访者认为中日民间缺少互信是阻碍中日关系的主要问题，比去年的27．6％稍有减少。对于日方公众受访者来说，领土问题同样被列为影响中日关系的最主要因素（54．4％），但同样延续下降态势（2018年为61．1％，2017年为66．5％）。历史问题仍被中日受访者认为是影响中日关系发展的重要因素。

两国关系发展的民意基础仍不牢固，绝大多数两国公众通过本国新闻媒体获得关于对方国家和两国关系的信息。与两国政治关系去年以来持续改善的大背景相比，两国公众受访者数据改善的幅度并不大，有些数据甚至出现回落，两国关系发展的民意基础并不牢固。中国公众受访者对日本持有“印象较好（或相对较好）”的比例只比去年增加了3．7个百分点，而日方同一数据也只增加了1．9个百分点；认为当前中日关系好（或比较好）的中方公众受访者比例只比去年增加了4个百分点，日方的同一数据也只增加了1．3个百分点。只有41．6％的中方公众受访者认为过去一年中日民间交流“活跃（含比较活跃）”，低于去年的48．6％。只有17．2％的日方公众受访者认为过去一年中日民间交流“活跃（含比较活跃）”，低于去年的24％。本次舆论调查结果显示，绝大多数两国公众（中国84．5％，日本94．1％）通过本国新闻媒体获得关于对方国家和两国关系的信息，中日两国媒体对公众对于对方国家的国民感情有着巨大影响。关于本国媒体对改善两国关系、促进两国民众相互理解的贡献，86．6％的中国公众持肯定态度，日本这一比例为26．9％。

除民众之外，本次调查还进行了针对社会精英人士（日本称为有识之士）的专项调查，中方的精英受访者中100％受过大学本科教育，80％去过日本，67％的精英受访者有亲密的日本朋友。中国精英受访者对日本持有较好态度是75．1％，日本此类受访者对中国持有较好态度的比例是42．2％，中日精英受访者对中日关系的发展更为期待，态度更为积极。

作为北京－东京论坛的重要组成部分，“中日关系舆论调查”自2005年首次实施以来，已成为反映中日两国民意、增进相互了解的重要途径之一。第十五届北京－东京论坛“中日关系舆论调查” 于2019年9月中旬至10月上旬在中日两国同步进行。中方调查继续由中国外文局当代中国与世界研究院主持，零点有数实施完成，日本继续由言论NPO组织实施。

“北京－东京论坛”由中国外文局与日本言论NPO共同举办，自2005年以来已举办十五届，是目前中日高层次的公共交流平台之一。第十五届论坛将于10月26日在北京开幕，论坛的主题是：新时代、新期待——中日在维护亚洲及世界和平与发展中应承担的责任。来自中日两国社会各界的近600位嘉宾和代表，将共同商讨政治、外交、经贸、安全、媒体、科技等议题，为推动两国关系长期健康稳定发展凝聚共识。