“朝鲜说它想要与美国对话,然后发射了导弹”,美国有线电视新闻网(CNN)10日的新闻标题,看似轻描淡写地报道了当天平壤方面的两大动作。事实上,朝中社9日晚公布的朝鲜外务省第一副相崔善姬关于“美朝工作磋商”的提议,以及10日早晨韩国军方率先监测到的朝鲜自今年5月以来第十次导弹试射,足以让世界再次把目光聚焦朝鲜半岛。“我看到了刚刚发表的关于朝鲜的声明,那会很有趣……我经常说见面不是坏事,而是好事”,美国总统特朗普于第一时间回应平壤的对话邀请。韩国《中央日报》分析称,朝鲜在提议与美对话后又立即发射导弹,“实际上是施压美国进一步承认朝鲜的自卫权”。

朝方敦促美方拿出新方案

据朝中社9月9日报道,崔善姬当天发表谈话说,注意到主导对朝协商的美国高级官员近期再三公开声称,已做好重启朝美工作磋商的准备。朝鲜国务委员会委员长金正恩于今年4月发表历史性施政演说时阐明了需要美国放弃现在的算法,以新的方式与朝鲜打交道的立场,并表态到今年年底耐心地等待美国的决断。

崔善姬说,朝方愿与美方坐下来,“于9月下旬在被商定的时间和地点”,全面探讨迄今彼此讨论的问题。她表示,相信美方会拿出基于符合朝美双方共同利益、朝方能接受的算法的方案。若美方在来之不易的朝美工作磋商中再次摆弄与新的算法毫不相干的旧剧本,那么朝美之间的交易将有可能就此告终。

当地时间9日,特朗普在白宫被记者问及朝鲜提议工作磋商时表示:“我们将关注会发生什么事。我们已接到了归还的被扣押者,接到了伟大的朝鲜战争英雄们的遗骸。(朝鲜)很长时间没有进行核试验。”在被追问“是否担心金正恩不会遵守承诺”时,他说,“我和金委员长有着非常好的关系,我们会关注发生什么事情”。

美国国务院发言人9日表示,到目前为止,没有要宣布的美朝会晤。不过,国务卿蓬佩奥9日告诉美国广播公司,“特朗普政府希望未来几天或者几周,我们将与朝鲜代表在谈判桌上见”。他还说:“如果朝鲜领导人不回到谈判桌,或者进行他们上次会晤时承诺不进行的导弹试射,特朗普总统将非常失望。国务院的任务很明显,就是要回到谈判桌,拿出可以实现朝鲜无核化的机制。”英国《卫报》10日称,9月底的工作磋商提议与纽约联大会议撞期,届时蓬佩奥会参加。

据韩联社报道,崔善姬9日发表谈话向美方提议9月下旬举行磋商,是美国朝鲜政策特别代表比根公开对朝施压要求重启对话后,朝鲜时隔3天做出的回应。随后特朗普做出积极回应,一度陷入僵局的朝美核谈判是否找到突破口引人关注。若工作层磋商进展顺利,也不排除朝美首脑继越南河内会晤、板门店会晤后举行年内第三次首脑会晤的可能性。然而,考虑到朝鲜要求美方拿出符合双方共同利益且能让朝方接受的方案,美国暂时对朝方提议持谨慎态度,朝美在重启对话之前展开拉锯战在所难免。磋商如能举行,朝美可能在欧洲、板门店、平壤和纽约等地选择会面地点。

5月以来的第十次试射

另据《华尔街日报》10日报道,崔善姬做出该表态几小时后,朝鲜试射了两枚不明飞行器。华盛顿一名高级官员称,美国注意到了有关此次试射的报道,将继续关注局势发展并与地区盟友合作。韩国联合参谋本部(联参)10日表示,韩军于当天上午6时53分许和7时12分许捕捉到朝鲜在平安南道价川市一带向东发射两枚近程飞行器的情况,最大飞行距离约为330公里。

CNN称,包括这次发射在内,该国自5月份以来已经进行10次试射,多数为短程导弹。专家表示,平壤显示出令人印象深刻的技术进步。特朗普此前一直淡化朝鲜试射,称“只要不是危及美国本土的洲际弹道导弹都不会构成大问题”。他还说,金正恩只是同意停止测试洲际弹道导弹和核武器,试射短程导弹是正常的。蓬佩奥9日也声称,平壤并未违反对特朗普的承诺,但美国对朝鲜继续进行此类导弹试射表示失望,希望他们停止。

《日本经济新闻》10日称,这是自韩国告知日本废除日韩《军事情报保护协定》的次日、即8月24日以来,朝鲜首次发射飞行器。9日晚间崔善姫发表谈话,表示准备接受9月下旬前后与美国的无核化磋商,这表明,朝鲜希望在显示出对话姿态的同时,“为在谈判时占据优势而在一定程度上营造紧张感”。韩联社10日称,朝鲜在对美释放对话信息后再次进行“武力示威”的背景引发关注,朝鲜欲借此展现持续研发常规武器以解除安全隐患的决心,争取将“保障朝鲜体制安全”列入朝美谈判议题。英国《金融时报》10日也认为,朝鲜对新武器进行了测试,目的是向美国施压,要其带着更优惠的条件重返谈判桌。

韩联社称,朝鲜从今年5月起发射的近程导弹,均利用固体燃料和移动式发射架进行发射,机动性和隐蔽性大幅增强,飞行距离达到250—600公里,打击范围能覆盖位于韩国西部平泽的驻韩美军基地、中部的忠南清州空军基地和东南部的庆北星州“萨德”基地。CNN10日称,朝鲜的短程导弹威胁美国在东北亚的驻军以及日韩盟友的安全。武器专家警告说,在短程导弹上测试的技术可能最终有一天会用在远程导弹上。

“球已经踢向美国政府”

“在朝鲜发出对话信号而美国做出积极反应后,朝鲜又再次发射短程导弹,这对即将展开的朝美对话而言并非好的征兆”,韩国《国民日报》10日报道称,朝鲜要求美国在新谈判中拿出新思路,这实际上是希望美国提出可以满足朝鲜要求的一种施压方式。“现在球已经踢向美国政府”,而美政府目前仅发表原则性立场。报道认为,如果特朗普对朝鲜屡屡发射导弹继续装聋作哑,那么下一步的朝美谈判可能将“提速展开”。

据韩国《文化日报》10日报道,还有猜测认为,朝鲜突然提议朝美对话,与不久前中国国务委员兼外长王毅访朝不无关系。考虑到金正恩去年参加朝美首脑会谈前都访问了中国,在朝美重启对话前,中朝很可能还将进行最终沟通。

韩国前国家安全顾问千英宇10日对卡塔尔半岛电视台表示,美朝双方似乎对年内第三次峰会持开放态度,但过去数月,他们似乎更关心增加各自讨价还价的力量,确保拥有更多谈判筹码。此次美朝峰会能否上演,取决于两国外交人员能否提前在工作级会谈中铺平道路。曾在韩国统一部担任发言人的朴秀珍表示,如果双方没有通过工作级会晤首先搞定至少是一些重要问题,美朝峰会很难举行。

韩联社10日发表社论称,朝美工作磋商很可能在本月重启。鉴于朝鲜此前将朝美对话时间限定于今年年底,在只剩4个月的情况下,朝美能重启核谈判当属幸事。现在的关键是双方能否在半岛无核化方面拿出新方案,但双方当前给外界的印象是“平行线”。如果朝美双方想避免河内谈判破裂的结果,那就必须对半岛无核化问题拿出具有新意的实质性提议,而弃核的定义和弃核路线图应当是首要议题。“望朝美铭记,当前东北亚安保正处于关键的十字路口”。(记者 温燕 莽九晨 任重 王伟)