北约称“波罗的海行动”是波罗的海地区最重要的年度海上军演,也是北欧地区最大的军事演习之一,旨在增强盟国和伙伴国之间的协同能力,今年已是第47次举行。虽然北约官方宣称“波罗的海行动-2019”为“例行性军演”,但从媒体披露情况看,此次演习相比以往准备更充分、参演规模创新高,演练课目也有一定玄机。