怒江州基本州情辖4个县（市）、29个乡（镇）、255个村委会、17个社区，总人口54．7万人，国土面积1．47万平方公里，是“三江并流”世界自然遗产核心区、重要生态功能区、民族直过区［1］、少数民族聚居区，集“边疆、民族、贫困”为一体，是全国典型的深度贫困地区，是脱贫攻坚最难啃的“硬骨头”。
高山峡谷，交通滞后。全州98％以上的面积是高山峡谷，境内山高谷深、崎岖不平，最高海拔5128米，最低海拔738米，山多、山大、山陡。全州无高速路、无机场、无铁路、无航运、无管道运输，道路等级低。
边境稳定，民族和谐。全州国境线长450公里，境内居住着傈僳、怒、普米、独龙等民族，少数民族人口占总人口的93．6％。独龙族和怒族是怒江特有的民族，傈僳族和普米族主要居住在怒江。长期以来，怒江州多民族互相包容、和睦相处、和衷共济、和谐共存，从来没有发生过大的纷争。
资源富集，产业弱小。境内有极其丰富的水能资源，水资源总量达956亿立方米，水能资源蕴藏量达2000多万千瓦，可开发装机容量1800万千瓦。有极其丰富的矿产资源，有亚洲最大的铅锌矿床，铅、锌、铜、大理石等矿产种类多、储量大、品位高。有丰富独特的生物资源，列入国家保护的动植物有1500多种，是全球三大生物多样性中心之一。有极其独特的旅游文化资源，是“三江并流”世界自然遗产风景名胜区重点景区之一，是绚丽多姿的原生态民族文化汇聚之地。但丰富的水能、矿产、生物、旅游等资源未能充分开发利用，未建立起支撑全州经济发展的支柱产业。
生态良好，脆弱敏感。怒江州是我国重要的生态功能区，属“三江并流”世界自然遗产腹地，境内森林覆盖率75．31％。怒江、澜沧江、独龙江三大水系水质一直保持在III类以上，全州生态环境状况指数等级排在云南省第一位。61％的面积纳入各种保护地范围，保护任务重。全州几乎没有一块平整的土地，坡度在25°以上的耕地占总耕地面积的一半以上，可耕地面积少，人地矛盾突出。滑坡、泥石流灾害频繁。
贫穷落后，潜力巨大。全州4个县（市）均为深度贫困县，255个行政村中有249个贫困村。2017年已脱贫3．7万人，24个贫困村出列。2018年已脱贫3．02万人，19个贫困村出列，目前，全州还有206个贫困村，14．29万建档立卡贫困人口，贫困发生率为32．52％。怒江州属于典型的民族直过区，全州29个乡（镇）中，26个属直过区，人均受教育年限仅为7．65年，仍有40％的群众不会讲国家通用语言。但怒江资源独特，生态良好，特别是党的十八大以来，习近平总书记多次对怒江发展问题作出批示指示，党中央、国务院出台了一系列政策支持怒江，全州各族群众摆脱贫困的愿望日趋强烈，未来发展的潜力巨大。
［1］ “直过民族”：是指直接由原始社会跨越几种社会形态过渡到社会主义社会的民族。
