“动员，成千上万的装备、物资、人员关键时刻动不动得起来？”前不久，内蒙古赤峰市根据上级赋予的未来战争动员任务，军地联合举行一场国防动员演练，从中得出一条经验体会：潜力变实力，要过实案化演练这一关。
2月中旬，赤峰市军地领导在接受记者采访时不约而同地说，许多难题事先怎么也想不到，不通过实案化演练，谁也不敢打包票。
为征集几名小语种翻译，查遍全市各类人才数据库
赤峰军分区受领拟承担的动员任务后，当天晚上即向赤峰市委、市政府汇报。次日，市县两级军地领导及有关部门负责人共120多人齐聚军分区作战指挥所，召开动员部署会。与会人员进入会场前，存放手机；按照席位落座后，只许听，不准记录。这条保密措施，让大家一下子就感觉到了“实战味”。
赤峰市委书记段志强主持时说：“备战打仗，我们要以实案化动员演练对接部队实战化训练，所需装备、物资、人员必须拉得出、上得去！”随后，市长孟宪东给各级各部门部署动员任务。
运输车、救护车、油罐车、挖掘机、推土机、焊接机、切割机等各类装备，米、面、肉、水、蔬菜、药品、燃油、帐篷等各类物资，修理、驾驶、医疗、电力、通信、网络、治安、炊事等各类人员……所需动员的装备、物资、人员涉及7大领域、44个系统、1000多个项目，根据职能分派到各级各部门各单位，要求3天内准备完毕，第四天至第七天检查验收。
据军分区政委李国军介绍，任务部署后，军分区机关的电话此起彼伏，受领任务的有关部门和单位纷纷反映预征中遇到的实际问题，许多难题事先没想到。例如，此项动员演练需预征18名外语翻译，英语、俄语等大语种翻译好找，而日语、韩语这类小语种翻译在赤峰这样的城市就难找了。他们先在教育系统找，没找到；又到旅游、民族事务部门找，还是没找到。最后，有人建议到人力资源部门的职称外语考试信息库里去找，终于找到了几名所需的小语种翻译人员。
查实物、点人头，确保预征装备物资人员不“缺斤短两”
此次国防动员演练的想定之一是“大军过境，万人千车”，因而燃油保障需求量大。起初，有关部门认为，在私家车走向普及的今天，油库、加油站星云棋布，油料动员应该问题不大。实际情况是，该市油料经营企业因考虑经济效益，采取现运现供的办法保障社会车辆用油，关闭了部分油库，减少了存油数量，战备储油不足。军分区在检查时发现这一问题后，立即要求油料经营企业按照动员方案存足战备油料。
赤峰军分区副司令员刘长武告诉记者，新时代，经济社会发展日新月异，国防动员演练不能守着潜力数据库“纸上谈兵”，而要实兵实装实演，一点马虎不得。就此，军分区动员处处长石全华给记者讲了几个事例。
——围绕在路断桥毁情况下保障部队过境，演练指挥部决定拉出市里储存的4套应急钢架桥出来参演。从潜力数据上看，这4套钢架桥在市交通局，而实际情况是，交通局考虑松山区有架桥队伍，就把这4套钢架桥配属给了松山区。
——针对“战争爆发”后药品需求量大的实际，演练指挥部下达了突击生产药品指令。任务分派到市卫生局，该局说他们只负责药品流通和销售，没有组织生产的职能，药品生产由市发改委管。
——着眼军粮保障的重要性，他们将粮食储备列为动员演练的重要内容。但是，在该市各部门负责人都参加的动员演练部署会上，没有粮食局的坐席。原来，该市在政府机构改革中将粮食局并入了商务局。
针对这一系列实际问题，该市由市委1名副书记、市政府1名副市长、军分区3名领导分头带领工作组进行拉网式实地检查。查实物，对动员方案所列的各类装备物资逐一核查，确保不缺斤短两；点人头，集结各类预征人员，逐一核实身份，堵住多个预储预征漏洞。
血库储存血浆能力受限，就把血浆储存在党员干部身上
着眼救护“战场后送的伤员”和“在空袭中受伤的群众”，此次演练需预储大量血浆。起初，军分区机关从地方编制表上看到市县两级都有采血站的设置后，就把血浆预储任务分配给市县两级采血站。结果各区县纷纷反映，县级采血站因卫生标准问题已经被临时撤销了。于是，军分区又赶紧协调市采血站和各大医院，希望市级医疗机构加码承担这一任务，然而得到的答复是：血浆在储存时间、环境条件上都有严格要求，因而市级医疗机构只有一个供日常医疗周转所需的小型血库，没有能力储存大量血浆。
怎么办？血浆预储是物资动员的重要内容，如果储存不足，战时如何救护伤员？赤峰市军地领导发动大家动脑筋、想办法。该市红山区人武部在召开“诸葛亮会”时有人建议，发动党员干部签订献血协议，“把血浆储存在人身上”。
“这个建议好！”人武部政委贾华春马上就向时任红山区委书记刘万虎汇报。刘万虎说：“就按这个建议做，我和区长带头签。”于是，红山区发动全区党员干部签订献血协议，承诺国防动员需要血浆时按时赶到指定地点献血。演练指挥部及时推广红山区的做法，以这一创新之举完成了血浆预储任务。
演练刚结束，就逢红山区委书记交接班，新任书记袁文英得知这一情况后主动找人武部补签献血协议，她说她要接续履行这一国防义务。
据赤峰军分区司令员魏士东介绍，此次实案化动员演练不仅搞清了“辖区有什么、数量是多少、位置在哪里、质量怎么样、战时找谁征”这5个实际问题，还有效提升了赤峰市各级党政干部的国防意识。以前，有的地方干部认为“国防动员与己无关”；此次演练，该市多位部门负责人说，“不仅有我的活，而且任务重、责任大”；现在，遇有潜力数据发生变化，各部门都主动找军分区修订，以确保国防动员闻令即动。 （贝骁 闫永庆 周传余）
