市委改革办、市发展改革委、市生态环境局、市政府外办等四部门负责人回顾首都改革开放40年发展成就，并回答网友提问。

新京报讯 为隆重庆祝改革开放40周年，今天（15日）上午，由市委宣传部、市直机关工委、市委教育工委、市委讲师团主办，千龙网、宣讲家网、北京新媒体集团承办的北京市“将改革开放进行到底”系列论坛举行首场活动，邀请市委改革办、市发展改革委、市生态环境局、市政府外办等四部门负责人，畅谈本市改革开放发展成就，并与网友在线互动。

改革督查初步实现全覆盖

改革开放在京华大地上书写了波澜壮阔的壮丽篇章。市委全面深化改革委员会办公室分管日常工作的副主任胡雪峰，回顾了40年来北京在经济增长、地区生产总值、城镇和农村居民人均可支配收入、义务教育人口覆盖率、科技创新、城市建设等方面取得的历史性成就。

北京如何解决改革举措落实的“最后一公里”问题？胡雪峰回答网友提问时介绍，北京建立了专门的改革督察力量，健全了一整套分级分类改革督察制度，对出台半年以上的重要改革文件落实情况都进行督察。去年8月份，北京在全国率先成立了市委深改督查组，初步实现了对重点领域、重点部门改革督察的全覆盖。同时，科学组织分类督察，有针对性开展专项督察、书面督察、全面督察，邀请相关领域的市人大代表、市政协委员和在京学者全程参与，推动联合督察，并依托北京的专家资源，借助外脑智库，探索完善第三方评估。

事业发展没有止境，改革开放没有穷期。胡雪峰说，在新时代的征程上，北京将进一步增强首善意识，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神，依靠改革开放为首都发展提供强劲动力、激发创新活力，在更深层次改革、更高水平开放上推动首都实现新发展。

营商环境优化只有更好

回望首都40年改革开放历程，市发展和改革委员会党组成员、副主任王强梳理了改革开放过程中，“突破”“构建”“完善”和“全面深化改革”四个阶段，表示改革开放让首都经济实力从弱变强、首都城市功能更加清晰完善、人民生活更加富裕、城市和经济更加开放。下一步将坚决贯彻减量发展理念，推动城市发展方式加快转变，同时紧扣新的时代要求，营造适应高质量发展的政策体系和发展环境。

推进“放管服”改革、优化营商环境，是人们关注的话题。“营商环境改革没有最好，只有更好，北京将持续用力，久久为功。”王强说，北京将抓好营商环境三年行动计划的落地实施。一是大幅度精简审批和政务事务服务事项，进一步降低企业的制度交易成本，目标是进一个门、在一个窗口，一次性把事情办好，将现有的2298项市级审批事项和政府服务事项压缩到1130项；二是聚焦重点领域的精准发力，推动企业营商环境持续改善，比如，大力推进一网通办，今年年底市区两级行政审批事项网上可办率必须达到90%以上；三是推出一批含金量十足的政策服务包，坚持一企一策，一业一策，精准务实地解决企业发展中遇到的用地、用房、引人等方面的问题。

生态环境质量全面持续改善

生态环境质量与人民生活息息相关，始终是关注的焦点。市生态环境局局领导于建华表示，得益于党中央的高度重视、认识的不断深化、体制机制的日益完善和全社会的共同参与，近年来北京市生态环境质量全面持续改善，各项污染物均达历史新低，污染减排领跑全国，绿色空间大规模增加。

于建华介绍，自从2013年开始监测细颗粒物（PM2.5）以来，PM2.5浓度连年下降，2017年比2013年下降34.8%，达到58微克/立方米，圆满完成国家交给北京市的大气污染治理第一阶段任务，截至今年10月底，又下降到49微克/立方米，再创历史新低。同时，水环境得到了改善，土壤环境总体清洁，生态环境质量指数保持在"良"的等级，并稳中向好。

天更蓝、水更清、地更绿，是市民对生态环境质量的美好期盼，有市民关心生态文明建设方面的相关举措。于建华说，市政府建立大气污染防治综合治理机制，成立了空气重污染指挥部，同时加强管理性措施，先后出台了50多项经济引导政策、6项约束政策和25项标准，并实施了加快燃煤改清洁能源等工程措施。同时，建立完善四级河长制，逐级落实职责，推动水环境质量的改善。树立共同防治的改革理念，完善信息公开、听证、有奖举报制度，鼓励全社会共同参与监督。树立资源环境价格改革理念，完善市场治理体系，实行水电气热阶梯式的价格，按照国家法定的上限收取环保税，并推行污染第三方治理，创新水环境治理的投融资模式，建立交易体系，推动绿色发展。

举办大型活动促进城市高质量发展

国际交往中心是党中央明确的北京"四个中心"城市战略定位之一。北京国际交往中心建设与改革开放相生相伴，开启了北京走向世界、融入世界、影响世界的伟大征程。市政府外事办（港澳事务办公室）党组书记、主任熊九玲介绍，40年以来，北京服务国家总体外交能力实现历史性飞跃，对外开放格局实现前所未有的拓展，国际化服务环境持续优化，外事为民扎实推进。

有市民发现最近几年，北京基本每年都举办大型国际活动，关心活动的举办能给城市发展和市民产生哪些积极影响。熊九玲表示，举办大型国际活动，一是能对标国际标准，提高城市的精细化管理水平，完善基础设施，让城市更美、更宜居。二是能带来优质资源，为实现走出去、引进来创造更好的条件，带动会展业、文化旅游业等相关产业的大发展，促进城市高质量发展。三是能提升北京的国际化水平，扩大国际影响力，进一步提高城市的软实力。四是拓宽市民的视野，提升市民的文明素质，“今年中非合作论坛北京峰会期间，广大市民用自己的微笑和热情迎接四海宾朋，非洲领导人纷纷表示‘北京市民真诚而且热情’。”

本市“将改革开放进行到底”系列论坛共分三场，采用主题宣讲和在线交流相结合的形式，将改革开放40年特别是党的十八大以来的生动实践、伟大成就和宝贵经验讲给网民听。

系列论坛第二场、第三场活动将于11月22日、11月29日举行。