新华社莫尔兹比港11月16日电 (国际观察)“一带一路”铺就中国同太平洋岛国合作新通衢
新华社记者 颜昊 战艳 张永兴
21世纪海上丝绸之路给中国同太平洋岛国合作提供了新机遇。更密切的经贸联系,更便利的互联互通,为太平洋岛国更好参与经济全球化进程提供了新路径。
“一带一路”拓展合作机遇
作为面积最大、人口最多的太平洋岛国,巴布亚新几内亚今年5月正式加入亚洲基础设施投资银行。6月,巴新成为首个与中国签署共建“一带一路”合作协议的太平洋岛国。
巴新总理奥尼尔接受新华社采访时表示,“一带一路”是一个伟大的倡议,很多南太岛国能参与其中并获益。像巴新这样的发展中国家,能通过参与“一带一路”项目获得资金以及基础设施建设的能力。
奥尼尔还指出,“一带一路”促进了全球范围的贸易和投资,参与“一带一路”能拓宽南太岛国商品的销售市场,不仅让巴新获益,也让整个南太岛国地区获益。
萨摩亚是最早同中国建交的太平洋岛国之一。萨摩亚总理图伊拉埃帕表示,“一带一路”倡议为南太岛国打开了广阔市场,为其发展提供了诸多良机,这在当前南太地区面临气候变化带来的困难与挑战之际显得尤为重要。
斐济国立大学学者马昆表示,“一带一路”为中国与斐济等太平洋岛国关系发展注入了新动力,双方在基础设施建设、教育、信息技术、气候变化等领域合作前景广阔。
中国社科院专家徐秀军认为,“一带一路”倡议符合中国与太平洋岛国的共同利益,双方在“五通”方面取得较大进展,稳定的双边关系和有效的发展战略对接正在为双方创造更多的发展与合作机遇。
互联互通扫除发展障碍
太平洋岛国大多位于赤道附近,桥梁、港口等基础设施的不足成为制约发展的主要障碍。加强互联互通,与太平洋岛国的现实需求高度契合。
巴新主要报纸《国民报》总编辑克里斯蒂娜·帕卡科塔告诉记者,巴新最大陆地部分所在的新几内亚岛山地纵横,而岛屿部分运输成本偏高,交通不便成为物流和经济发展的一大瓶颈。“一带一路”倡导的互联互通和基础设施建设,对南太岛国来说正是及时雨。
如今,不少旨在打通瓶颈的基建项目正在巴新多地展开。港口、公路、桥梁等一系列国际水准的基础设施建设如火如荼。巴新许多偏远农村地区第一次通了公路,打开了当地居民与外部世界的通道。
随着相关基础设施项目的不断推进,不仅太平洋岛国内部,各个岛国之间、岛国同世界其他地区的互联互通和经贸联系也将得到加强。
资金融通是互联互通的“血脉”。“一带一路”合作大框架下,目前已有巴新、斐济、萨摩亚、汤加、库克群岛、瓦努阿图等太平洋岛国加入亚投行,为推动太平洋岛国的基础设施建设、贸易、投资等领域发展注入了新能量。
伴随基础设施的不断改善,参与“一带一路”建设还让太平洋岛国得以培育和发展资本市场。巴新政府刚完成该国首只主权债券的全球推广,获得国际各大金融机构600%超额认购。奥尼尔表示,期待未来在“一带一路”框架下与中国金融机构加强在资本领域的合作。
新兴领域合作路径广阔
随着“一带一路”的内涵不断丰富,“数字丝绸之路”“绿色丝绸之路”等理念为世人周知。发展数字经济、绿色经济,为中国同太平洋岛国的合作拓展了新领域,提供了新路径。
本次亚太经济合作组织(APEC)领导人非正式会议的主题是“把握包容性机遇,拥抱数字化未来”。徐秀军对此表示,从会议主题和议程看,中国和太平洋岛国合作不会停留在农业、渔业、基础设施、自然资源等传统领域,数字经济等新兴领域也有望成为双方合作内容。
帕卡科塔告诉记者,中国在发展数字经济方面走在很多国家前面,特别在电子商务领域,阿里巴巴旗下的电商平台在南太岛国居民中广受欢迎。太平洋岛国领导人和企业在APEC会议期间可以与中国与会代表多多交流,学习借鉴中国经验。
气候变化导致的海平面上升和海岸侵蚀等灾害,给太平洋岛国的生存环境带来巨大威胁。应对气候变化,是太平洋岛国经济发展与对外合作的优先议题之一。奥尼尔表示,在这一议题上,巴新政府与中方立场高度一致,期待在APEC会议期间与中方进一步深入交换意见。
徐秀军说,作为最大的发展中国家,中国在环境治理、节能减排、发展绿色低碳技术等方面进步巨大,能够在支持太平洋岛国应对气候变化、发展绿色经济等方面发挥独特作用。