城市“分档”是指公共卫生服务
那么，众多微信文章中提到的某某城市属于第几档是怎么回事？
方案写得很清楚。公共卫生主要包括基本公共卫生服务和重大公共卫生服务，划分为中央财政事权、中央与地方共同财政事权两类。
其中，基本公共卫生方面，国家提出，实行中央分档分担办法，第一档包括内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆12个省（自治区、直辖市），中央分担80%；第二档包括河北、山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南10个省，中央分担60%；第三档包括辽宁、福建、山东3个省，中央分担50%；第四档包括天津、江苏、浙江、广东4个省（直辖市）和大连、宁波、厦门、青岛、深圳5个计划单列市，中央分担30%；第五档包括北京、上海2个直辖市，中央分担10%。
“全国是从2009年启动实施国家基本公共卫生服务项目的。”河南省卫生计生委基层卫生处处长王耀平说，目前，基本公共卫生服务经费是人均55元，这55元，中央拿60%，地方财政拿剩下的40%。
据了解，基本公共卫生服务内容包括十四大类，分别为：居民健康档案、健康教育、预防接种、儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病健康管理、严重精神障碍患者管理、肺结核患者健康管理、中医药健康管理、传染病和突发公共卫生事件报告和处理、卫生计生监督协管、健康素养促进行动、免费避孕药具发放。
在这十四类基础上，河南从2011年增加了一项，将婚前保健纳入到了基本公共卫生服务中。
“这个和生孩子补助没关系。”王耀平说。
计划生育补助指的是这些内容
除了公共卫生服务外，医疗卫生领域财政事权还有医疗保障、计划生育、能力建设。
据了解，医疗保障主要包括城乡居民基本医疗保险补助和医疗救助，明确为中央与地方共同财政事权，由中央财政和地方财政共同承担支出责任。能力建设方面主要包括医疗卫生机构改革和发展建设、卫生健康能力提升、卫生健康管理事务、医疗保障能力建设、中医药事业传承与发展。
唯一一个和生孩子有关的是“计划生育方面”。
方案提出，计划生育方面主要包括农村部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助、计划生育“少生快富”补助3个计划生育扶助保障项目，明确为中央与地方共同财政事权，由中央财政和地方财政共同承担支出责任。
郎清义介绍，目前和计划生育有关的补助我省有三个方面。
一是独生子女父母奖励费，我省规定对符合条件的独生子女父母（孩子于2016年1月1日前出生），孩子18岁以下时，父母每人每月获得不低于20元的奖励，这个钱由地方财政出资，中央不承担。
二是农村部分计划生育家庭奖励扶助，这个指的是农村独生子女或双女户家庭，父母在60岁以后，每人每月领取80元的补助。这个是中央和地方共同承担。除此以外，我省还将60岁以上的城镇独生子女家庭纳入到扶助家庭，享受标准和农村一样。
三是计划生育特殊家庭特别扶助，这个指的是对于独生子女伤残、死亡家庭，政府给予一定的扶助。
