战略布局，实现人民利益
问题是时代的声音。进入新千年，浙江许多地方都在“提问”。
毗邻上海的嘉善，已是全国百强县，却开始面临发展乏力的新问题，以及“招商招不来，人才留不住”的局面；浙江中部的义乌，贵为世界小商品集散中心，本应在中国加入世贸组织以后乘风出海，“但是作为县级市的义乌，很多涉外业务都无法开展。”老问题和新瓶颈，勾勒出当时浙江对外发展面临的困境。
人民有所呼，改革有所应。
2002年年底，义乌365便民服务中心投用，外商投资审批等涉外业务办理有了“代办”点，中心开业两个月，时任浙江省委书记、代省长习近平就前来探访调研，临别时，他勉励中心，“好好总结经验，贵在坚持”。“八八战略”正式提出之后的2004年、2005年，习近平同志两次来到嘉善，为嘉善明确了发展思路、勾画了发展蓝图。
如聚沙成塔，如积水成渊。15年来，全面开启转型之路的嘉善打出“组合拳”，在转变发展方式、主动接轨上海、统筹城乡发展三篇文章上交出了精彩答卷，成为全国唯一的“县域科学发展示范点”。而义乌也于2006年年末迎来了强县扩权的发展利好，浙江省一次性赋予一个县级政府百余项经济社会管理权限，为义乌的开放崛起解除了体制束缚。
这些大刀阔斧的改革背后的思路，都来自“八八战略”的整体擘画。无论是对区位优势的重视，对块状特色产业优势的发挥，还是对浙产、浙商“走出去”的探索，抑或是对更高层次对外开放格局的构建，都体现了前瞻的战略眼光和深邃的整体思维——
从浙江独奏到区域协奏，再到全球共鸣，从当年浙江主动接轨上海、积极参与长江三角洲地区交流合作、不断提高对内对外开放水平，到今日中国致力于“一带一路”建设、积极推动经济全球化、努力构建人类命运共同体，都体现了谋一域者必谋全局、谋一时者必谋万世的战略性思考。
从学人之长到弯道超车，再到引领风骚，从2004年浙江全省对外开放工作会议上提出的“要加快涉外经济体制改革”，“以扩大开放推动改革深化，以大开放促进大发展”，到今年博鳌亚洲论坛年会上中国庄严承诺“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大”，以开放促改革，不仅是浙江这个曾经的“资源小省”拆篱破壁、实现八面风来的关键决策，更是新时代中国迈向“强起来”的战略抉择。
强活力之本、壮产业之基、铸开放新局，终极目标都是惠民。2007年，习近平离开浙江的这一年，全省进出口总额达到1768亿美元，比2000年翻了两番多，首次跨入千亿美元出口俱乐部；当年全省实际利用外资首次突破100亿美元，相当于2002年之前20多年之和。2017年浙江人均GDP为13634美元，已经跨入高收入国家水平的门槛。
阿里巴巴、吉利控股、“义新欧”中欧班列……从浙江独奏，到全球合奏，今日之浙江，是中国之浙江，也已经是世界之浙江。
“起步于民、兴盛靠民、潜力在民”，这是浙江的奥秘，更是中国的底气。
久久为功，历经人民检验
山越高越难爬，车越快越难开。耐人寻味的是，15年来，中国先发省份浙江却成为这个“规律”的反例，始终能做到快而平稳、更上层楼，同时达成了增强先进文化的凝聚力、解放和发展生产力、提高社会公共服务能力的立体化发展——
让村民畅所欲言、各抒己见，泥土中生长出来的温岭民主恳谈会营造了更透明、更公开、更公平的社会环境，构建了行之有效的基层民主协商机制；
从“浙江信访第一大县”到全国信访系统先进集体，浦江探索出了一条“变群众上访为领导下访”的新路径，使老百姓的矛盾纠纷第一时间在基层解决，顺了气也消了怨；
“专家多跑路，信息多跑路，群众少跑路”的大医院托管模式，让省、市优质医疗资源下沉，提升了基层医疗卫生服务能力，在老百姓家门口放下了“搬不走”的大医院；
推行了15年的“河长制”，让一条条过去漂浮各种垃圾，甚至一点就着的河流重见碧波、再续乡愁……
时间见证，民心见证。这些乡里闾巷的变化，勾勒出一个现代社会的大致轮廓——高效廉洁的政府、成熟健全的法制、诚信公正的社会氛围、优美清洁的自然环境、有效的资源配置、成熟的市场机制，更诠释了什么才是获得感、幸福感、安全感。
坚持以人民为中心，“八八战略”充分体现了对人民首创精神的呵护、对人民主体地位的尊重、对人民全面的获得感的追寻。15年之后沿着历史的轴线溯源，党的十九大报告中的“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”在浙江已经有了先行探索；“人的全面发展、社会全面进步”的大目标，获得了来自浙江的实践支撑。
得民心者有力量。延安时期，老百姓用小米哺育了革命根据地；解放战争，老百姓用“小车推出了淮海战役的胜利”；改革开放，凤阳小岗村的红手印、蛇口工业区“效率就是生命”的标语牌，给了顶层设计强有力的支持。同样，在“八八战略”的实施过程中，浙江人民的信任支持、同心同德功不可没：
为了治理污染环境，新昌大批重污染项目关、转、迁、并，留下来的企业“个个像脱了一层皮”；为了蓄电池产业的全面转型升级，长兴壮士断腕，175家电池企业只保留了16家……腾笼换鸟、凤凰涅槃中必定伴随着取舍、痛苦，但浙江人民用自己选择做出了这样的表达：转型阵痛愿意承受，也能够承受。
得民心者得未来。“一个国家的发展道路合不合适，只有这个国家的人民才最有发言权。”在“八八战略”实施的15年中，五千余万浙江人民以自己的生活感受检验着党和政府工作的实效。正是这种检验带来的认同，让之江儿女有了共同的信念、共同的自觉和对未来的稳定预期；正是这种检验带来的自信，让之江儿女有了对脚下道路的笃定。
“历史孕育了真理，它能和时间抗衡。”
15年久久为功，“八八战略”造就了今日之浙江；5年“历史性成就”“历史性变革”，习近平新时代中国特色社会主义思想塑造了今日之中国。观历史来路，知未来可期，一个民族伟大复兴的前景已经呈现在时代的远山近水中。
浙江人民懂得，中国人民懂得。
（本报记者 张政 罗容海 张焱）
