资料图。 张云 摄
增加专项附加扣除
草案在提高综合所得基本减除费用标准，明确现行的个人基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、住房公积金等专项扣除项目以及依法确定的其他扣除项目继续执行的同时，首次增加规定子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金等与人民群众生活密切相关的专项附加扣除。
也就是说，你每一纳税年度的收入，先减去6万元，然后再减去以上扣除项目后才纳税。这样一来，不仅降负更多，而且更加公平。因为专项附加扣除考虑了个人负担的差异性，更符合个人所得税基本原理，有利于税制公平。
谁来提供这些扣除项目的信息呢？根据草案，教育、卫生、医疗保障、民政、人力资源社会保障、住房城乡建设、人民银行、金融监督管理等相关部门应当向税务机关提供纳税人子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金等专项附加扣除信息。
资料图。 盘钰 摄
按年计算个税
个税的纳税方式和时间将有大变化。
根据草案，个人所得税以所得人为纳税人，以支付所得的单位或者个人为扣缴义务人。居民个人取得综合所得按年计算个人所得税；有扣缴义务人的，由扣缴义务人按月或者按次预扣预缴税款，居民个人年度终了后需要补税或者退税的，按照规定办理汇算清缴。
此外，纳税人取得综合所得需要办理汇算清缴的，应当在取得所得的次年3月1日至6月30日内办理汇算清缴。
跟以往相比，个税征收期限由月改为年，这避免了以往某月收入变高而多缴税的弊端，不过参照美国、欧洲等西方发达国家的经验，个税申报退税等流程则可能变得复杂。
资料图：工资条。中新网记者 李金磊 摄
增加反避税条款
目前，个人运用各种手段逃避个人所得税的现象时有发生。有专家曾对记者表示，工资薪金所得实行的是由单位代扣代缴，无法逃避，其他的则有逃避空间。在此情况下，私企老板可以不给自己开高薪，富人可以合理避税。
草案拟首次增加反避税条款， 有下列情形之一的，税务机关有权按照合理方法进行纳税调整：（一）个人与其关联方之间的业务往来，不符合独立交易原则且无正当理由；（二）居民个人控制的，或者居民个人和居民企业共同控制的设立在实际税负明显偏低的国家（地区）的企业，无合理经营需要，对应当归属于居民个人的利润不作分配或者减少分配；（三）个人实施其他不具有合理商业目的的安排而获取不当税收利益。
根据草案，税务机关依照前款规定作出纳税调整，需要补征税款的，应当补征税款，并依法加收利息。
新税法拟2019年实施
根据草案，本修正案自2019年1月1日起施行。
不过，本修正案施行前，自2018年10月1日至2018年12月31日，纳税人的工资、薪金所得，先行以每月收入额减除费用五千元后的余额为应纳税所得额，依照本修正案第十六条的个人所得税税率表一（综合所得适用）按月换算后计算缴纳税款，并不再扣除附加减除费用。
也就是说，最早从今年10月1日起就能适用新的起征点了。
