“怀远县淝河乡河嘴村村委会原委员、报账员唐奎俊涉嫌贪污犯罪,受到开除党籍处分,涉嫌职务犯罪的调查结果移送人民检察院依法处理……”近日,安徽省怀远县纪委监委通报了一起近期查处的群众身边腐败和作风问题典型案例。

私开账户冒领村民危房补助款、虚构村民姓名骗取低保金、违规为近亲属办理低保、冒用他人身份信息和编造虚假材料占有困难群众救灾金、救济金、五保金,虚报地亩套取农林业补贴……在蚕食贫困群众利益这条路上,唐奎俊可谓挖空心思。

消失的危房修缮款

2017年8月,怀远县纪委第五纪检监察室在调查该县淝河乡河嘴村一村干部违纪问题时发现,该村村民柏某某2010年申请的4000元的危房修缮款始终没有下落。

从村党支部书记到村会计,从柏某某本人到柏某某亲属,都声称没见过这4000元。再加上多年来该村村务公开工作不规范,有的村干部甚至不知道上级曾经给柏某某发放过房屋修缮款。

钱到底去哪了?调查组将该线索上报。

“自下而上走不通,就从上往下挖!”调查组到县财政部门调取了打款记录,发现这笔4000元的房屋修缮款直接打入了柏某某本人银行账户中。

然而柏某某本人却一头雾水:“我从没办过这个存折本,我只有一个‘一卡通’账户,钱我也没有拿到。”

调查组进一步调取了账户的开户记录。经比对发现,银行提供的开户申请表上的“柏某某”三个字,并非柏某某本人所签。究竟是谁开的户?存折本又在谁手里?

冒名开账户

一筹莫展时,调查人员想起一位村干部说过的话,“村里所有补助资金申报材料都是村会计做的,包括危房改造的申报材料。”

“柏某某本人没有提供过这个银行账户,上报材料的村会计是从哪里得到这个账号的?”调查人员的目光聚焦在了村报账员唐奎俊的身上。

与唐奎俊的谈话并不顺利。面对提问,这名老会计一味推托不清楚。眼见谈话陷入僵局,调查组决定从做唐奎俊的思想工作入手。

“柏某某家庭条件困苦,危房修缮款是改善他们生活条件的‘救命钱’,现在款项去向不明,柏某某一家几口只能住在危房里。”推心置腹下,唐奎俊神色不安,表情格外紧张。

调查人员拿出账户开户申请表,和唐奎俊本人的笔迹放在一起,“你看看这上面的‘柏某某’三个字,是不是你的字迹?”

面对白纸黑字,唐奎俊终于开了口:“那天我去柏某某家,借口办理危房改造补助需要,向柏某某的妻子要来了他的身份证……”

原来,唐奎俊私自于2010年11月以柏某某名义开设了账户,在柏某某危房改造申请获批后,唐奎俊既没有把获批情况告之柏某某本人和其他村干部,也没有按规定公示,而是悄悄把之前办理好的银行账户直接上报,将柏某某的4000元危房改造资金据为己有。

蚕食群众利益终落网

2011年柏某某获批了一户四人的低保救助资金,唐奎俊故技重施,又一次利用自己负责上报领取低保金“一卡通”账号的便利,将之前私自办理的柏某某银行账号上报为柏某某享受低保金账号,依旧没有告之柏某某本人。2011年8月至2016年1月,该账号共收到低保金和救灾金计33811.8元。从危房改造款到低保救助金,唐奎俊先后从该存折支取了本属于柏某某的救助款共计3.7万余元。

与此同时,唐奎俊通过私自开通村民唐某某银行账户并上报的方式,骗取唐某某享受的各项救助金13029元。

调查组还发现,唐奎俊任职期间还存在通过虚报耕地、林地面积,违规享受农业、林业补贴,违规将不符合低保申报条件的4名近亲属申报为低保户等问题。唐奎俊还于2008年虚构5名根本不存在的“村民”姓名,为其中4人申报了低保、1人申报了五保。获批后,这些补助款也悉数落入了唐奎俊的腰包。

2018年5月8日,经怀远县纪委常委会会议、监委委务会研究决定,给予唐奎俊开除党籍处分,收缴其违纪违法所得,将其涉嫌职务犯罪的调查结果移送人民检察院依法处理。

在忏悔书中,唐奎俊写道:“因为一些蝇头小利,让私欲冲昏了头脑,从而一步步陷入深渊,犯下了不可饶恕的罪行,真正领会了‘世上没有后悔药’。”

怀远县委常委、县纪委书记、县监委主任朱伟说:“对发生在群众身边的腐败和作风问题必须坚决整治,一查到底,增强群众的‘获得感’。”

去年以来,怀远县纪检监察机关持续开展多轮次、滚动式群众身边腐败和作风问题重点督办工作,通过片区协作、交叉办案等方式,对涉及扶贫领域每一件问题线索进行跟进督办核查,查处了一批在资金分配和管理中侵占私分、挤占挪用、虚报冒领、吃拿卡要等问题。(张闽生 窦凯 吴宜安)