谁的“黑手”染指砂石领域?
湖南省岳阳市位于江南洞庭湖之滨,依长江、纳三湘四水,江湖交汇、水系发达。
冬日腊八,行走在平江县汨罗江畔,空气湿冷而清新,江面宁静而富有诗意。谁能想到,这里曾经采砂船林立、机器轰鸣,砂堆到处可见?
特殊的地理位置、自然条件,使得岳阳市砂石资源丰富。
作为不可再生的建筑材料资源,当原本沉睡在水底的砂石被采砂船从水中打捞出来时,便身价飞涨。采砂,成为洞庭湖沿岸重要的经济产业。一些国家公职人员明知参与经营性活动违规,却抵挡不住采砂暴利的诱惑,参与砂石经营。
自然生态环境、市场经营环境岂容破坏,党和政府形象岂容玷污!2017年以来,岳阳市在全市开展国家公职人员违规参与涉砂经营专项整治。
安全生产的“暗中阻力”从何而来?
近年来,随着城市建设进程的加快、房地产业的迅猛发展,市场对砂石的需求量也剧增。以前不值钱的砂石,成了令人垂涎的“金粒子”。
曾几何时,洞庭湖上、汨罗江边,乌烟瘴气。粗大的吸砂铁管钻入水底,一艘艘采砂船横卧水面,隆隆机器声响彻云霄,阵阵黑烟泛起……洞庭湖区被巨大的利益之手撕裂。盗采、滥采以及违规开采砂石、偷逃税费、垄断砂石经营市场,严重破坏生态环境……乱象丛生。
采砂的暴利令人瞠目结舌。有业内人士介绍,“一艘采砂船偷采一晚,毛利达数万元乃至十几万元。”
由于无序开采,东洞庭湖千疮百孔,面目全非。岳阳县一份政协委员提案中提到,“据保守估计,砂石采挖,日吞吐量不下十五万吨。”“砂石资源开采的无序、无控,造成资源废弃,江湖淤阻,航船安全隐患增加。”
湖区周边居民说,一旦涨水,挖过砂的地方会形成巨大漩涡,对船舶航行造成威胁。横在河上的采砂船一遇大水,便会冲撞桥梁。
2012年5月13日,平江县昌江河一座三孔石拱桥垮塌,造成9人落水。该桥垮塌前,曾被昌江河洪水冲下的3艘采砂船剧烈撞击;2013年11月20日,湘阴县新化沟水域发生采砂船与货船碰撞事故,5名船员落水身亡,两艘船沉没……据统计,长江中下游八成以上水上事故与采砂船有关。
“安全生产的‘暗中阻力’从何而来?部分国家公职人员违规违纪所致。”岳阳市纪委有关负责人介绍,受暴利驱使,一些国家公职人员将“黑手”伸向砂石领域,或入股经营,或以权谋私,或收受贿赂,或玩忽职守,当起了“保护伞”,极大地破坏了正常的采砂经营秩序和经营环境,影响了洞庭湖区的生态环境,群众反映强烈。
汨罗市砂石办原中队长舒星、何博就曾是“保护伞”。二人利用职务便利,经商量后,放任长江砂石公司和砂石采挖个体户孟某某在禁采区采挖砂石,共同受贿98万元。2016年7月,二人分别被判处有期徒刑五年和三年。
《国家公务员法》《中国共产党纪律处分条例》《关于严禁党政机关和党政干部经商、办企业的决定》中,都明确党员干部不能违规从事营利活动或经商办企业,三令五申,竟有人视而不见、充耳不闻。
决不能让纪律成为“稻草人”!根据湖南省委要求,2017年元旦刚过,刚到岳阳履新的市委书记胡忠雄主持召开市委常委会,研究部署专项整治工作。紧接着召开的市政府常务会,将专项整治工作清理范围由“采运砂”扩大到“采砂、运砂、浮吊、砂石、码头”,确保涉砂经营全覆盖。
谁的“黑手”染指砂石领域?岳阳市成立专项整治工作领导小组,一场针对国家公职人员违规参与涉砂经营的专项整治就此开始。