出击

端掉走私生猪犯罪团伙

办案人员发现,文山市动物卫生监督所原所长晏某、原副所长廖某、检疫人员王某等人在工作中严重不负责,工作职责履行不到位,对文山市恒泰经贸有限责任公司定点屠宰厂监管不到位,屠宰厂管理混乱,进入屠宰的生猪登记不规范;文山市动物卫生监督所对屠宰厂的监管形同虚设,监督检查也是走过场,并没有严格按法律法规和上级条例、文件履行工作,查证验物工作基本没开展,生猪老板拉猪进入屠宰厂屠宰没有人过问,只要进入屠宰厂的生猪都可以屠宰,以致造成大量无产地检疫合格证明和从越南走私过来的生猪进入屠宰厂屠宰,使有问题的食品和有安全隐患的食品流入市场。因为在2016年文山地区就传言有“越南猪”流入市场,老百姓就不到市场上买猪肉吃了。办案人员经与卖猪肉的屠户查证,在2016年五六月份至2017年5月份,市场上的猪肉很不好卖,2016年以前每天能卖三四头猪,但在2016年至2017年5月份每天只能卖完一头,有时两天才卖出一头猪肉。

通过对生猪老板的审讯,办案人员发现蔡某等7人、黄某等7人两个团伙平时拉生猪进屠宰厂屠宰时,屠宰厂的仓管组和驻厂检疫人员基本不检查、不过问。驻厂检疫人员的管理也是时紧时松,在管理松散时随便就可以将无产地检疫合格证明的生猪或者是从越南走私的生猪拉进屠宰厂屠宰,在检疫人员监管严时,两个生猪团伙就会用假的产地检疫合格证明将从越南购买的生猪拉到屠宰厂屠宰,假产地检疫合格证明是分别由李某、黄某到曲靖师宗、大理以及广东等地购买假,在拉猪进屠宰厂时自己在产地检疫合格证明上填写产地、时间、数量,因为一般在本地区或者国内大的养殖场购买的生猪,当地的畜牧兽医站均会开本批次生猪的产地检疫合格证明。侦查还发现,向某等3人还到马关县边境一叫桥头的地方购买“越南猪”,直接拉到文山市恒泰经贸有限责任公司定点屠宰厂屠宰,直接流入消费市场,流向老百姓的餐桌。

在省、州检察院领导和业务部门的关心指导下,文山市检察院及时对晏某等7人以涉嫌食品监管渎职罪立案侦查;文山市公安局对黄某等20人以涉嫌伪造、买卖国家机关证件,走私国家禁止进出口的货物,变造国家机关证件罪立案侦查。目前,检察机关立案查处的晏某等7人涉嫌食品监管渎职罪,公安机关立案查处的黄某等20人涉嫌伪造、买卖国家机关证件,走私国家禁止进出口的货物、变造国家机关证件罪,已全部侦查终结移送审查起诉。在多方努力下,文山市委市政府开展的“餐桌保卫”专项行动取得非常好的社会效果,人民群众的食品安全、生命健康得到了进一步的巩固和保证。有关部门通过对专项行动后的市场调查显示,市场上的猪肉生意恢复了生机,到市场上买肉的老百姓多起来了。

建议

推动生猪市场完善管理机制

在查处案件的过程中,文山市检察院立足检察职能,积极配合有关职能部门一道依法取缔、查处生猪私屠滥宰窝点,规范定点屠宰厂行为,为建立生猪市场长效管理机制,确保市民的餐桌安全,满足市民对食品安全的需求和期盼,使文山市民都能吃上放心肉,起到了积极的推动作用。

文山市检察院根据《中华人民共和国动物防疫法》、农业部《生猪屠宰检疫规程》、《农业部、食品药品监督管理总局关于进一步加强畜禽屠宰检验检疫和畜禽产品进入市场或者生产加工企业后监管工作意见》等相关规定,结合文山市实际,向文山市农业和科学技术局、文山市动物卫生监督所、文山市恒泰经贸有限责任公司定点屠宰厂发出三份检察建议。

检察机关建议文山市农业和科学技术局要加强对文山市动物卫生监督所的领导和管理,多帮助协调检疫工作中存在的问题,及时督促检查各项工作的落实情况和工作成效。加强对文山市动物卫生监督所检疫人员的教育管理和党性教育,强化检疫人员的宗旨意识和服务意识。

检察机关建议文山市动物卫生监督所要加强对检疫人员的教育管理,要加强检疫人员的学习培训力度,不断提升检疫人员的思想政治素质和业务技能;加大对全市畜牧兽医站的指导和培训;加强动物检疫管理、预防、控制和扑灭动物疫病,保障动物及动物产品安全,保护人体健康,维护公共卫生安全,保障市民的食品安全,防止具有食源性安全隐患的畜禽产品流入市场。

检察建议还指出,老百姓的事才是最大的事,老百姓的安全才是最大的安全。文山市动物卫生监督所要加大对文山市恒泰经贸有限责任公司定点屠宰厂的监管力度,严格按照法律法规监督生猪从进厂到屠宰、到出厂流入市场的检疫、检查,每个细节、环节都必须监督到位,杜绝此类案件再次发生,以实际行动守护群众“舌尖上的安全”。

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