打通“堵点”，升级服务
重庆税收模式升级的背后，离不开深层次的体制机制改革。如果没有流程上的“瘦身”、关口上的前移和理念上的更新，就不能解决税务工作的“痛点”“堵点”，纳税人也无法拥有从“多头跑”“来回跑”到“最多跑一次”再到“零跑路”的体验升级。
作为我国深化税收征管体制综合改革的试点地区之一，重庆地税以深化放管服为抓手，在简政放权上做“减法”，激发市场经济活力；在后续管理上做“加法”，提升税收管理效能；在优化服务上做“乘法”，提升纳税人获得感，全方位的改革极大提升了税收治理能力。
过去，办税人员常常为既需跑国税又要跑地税而头疼。如今，这种情形很少出现：在网上，用自己的用户名和密码登录后，可在国税、地税页面自由切换；在大厅，国税、地税在同一办税服务厅办理，173项涉税事项可以在一个窗口办结，基本实现“进一家门，办两家税”。此外，12366热线也不再将国税、地税分开，而是“一个号码拨入、两家税事问清”。
税源管理“属地化”曾让跨区经营的企业路途奔波、苦不堪言，重庆将5大类34项涉税办理事项纳入全市通办后，纳税人可在网上查询哪家办税厅离自己更近、排队人员更少，在全市任意选择办税厅办理。
目前，重庆地税系统的“放管服”改革迈向“深水区”，将所有减免税、资格认定事项，由事前审批调整为事后备案管理，仅保留4项税务行政许可事项。
有了网审平台后，备案和行政许可也无需到大厅办理，在电脑上就能办理申请、进程查询、接受准予文书，既节省了时间，也不用来回跑路。
很多必须先审批、后办理的项目改成了备案，可以直接办理。比如，设立在西部地区的鼓励类产业企业，按政策可以享受税率15%企业所得税优惠，但过去需要审批，相关企业往往要带着拳头厚的材料前往相关部门办理，一个多月才能批下来，实行备案后，重庆有1798家企业无需等待，可直接受益。
拓展税收共治的“朋友圈”
税收是国家公共财政最主要的来源，实现“应税尽税”、提升老百姓的税收遵从度，直接关系到国家的“荷包”能否鼓起来、能否有财力推进各项建设。为此，重庆地税在依法治税的基础上，通过信息管税、合作管税、信用管税，显著提升了征缴的质量。
信息管税是指地税与财政、人社、国土等部门加强涉税信息的分享、交换、协作，让大数据为税收征管、税务稽查、纳税评估、风险管理等工作提供支撑。
自改革以来，重庆国地税共交换数据42亿条，与土地房管、建委、交通、工商等部门交换数据，经过筛选整理有税收利用价值的信息2000万余条，促进地方税收增收60.5亿元。
重庆还探索自然人单一识别码制度，集成各种信息，建立“一人式”税收档案，利用自然人税收数据库，直接锁定纳税群体。
合作管税是指地税与银行、邮政、公安等系统合作，防止税收流失。去年，地税与边防部门协作，阻止欠税人出境，追缴、清缴欠税28.9亿元；与法院执行联动、委托法院代征税费，共计征收税款入库3.5亿元；挂牌成立公安局派驻地方税务局联络机制运行办公室，协作查办了大要案件6件，公安部门协助检查、追逃、执行106户次，实现查补收入5000余万元。
信用管税是指对企业法定代表人、自然人股东等信用进行评价，初步建立自然人税收信用管理体系以及相应的大数据。去年，重庆对18万户纳税人进行了信用评价，评出A级纳税人2610户，曝光税收违法“黑名单”29件，成功追缴税款2000余万元。通过银行和地税“征信互认”，向纳税信用好的企业优先提供无抵押信用贷款，截至目前，“银税互动”项目发放贷款总额53.29亿元，惠及企业数量8782户，让纳税人因良好的税收信用而受益。
