中国网/中国发展门户网讯 云南“高铁时代”的到来，让昆明市呈贡区成为中国与南亚东南亚陆上交通联系的黄金交汇点。为积极响应“一带一路”倡议，挖掘高铁经济为呈贡新区所带来的发展新机遇和新动能，在昆明南站开通即将一周年之际，呈贡区编制了《昆明市呈贡区高铁经济发展战略研究》，制定了六大发展战略。

一是开放协作战略，构建全面开放、联动发展新格局。

扩大国际交流合作，建设泛亚国际服务核心区。以昆明南站及周边区域为核心，建设泛亚国际服务核心区，重点发展跨境金融、信息科技、花卉交易、旅游集散、健康医疗、外事服务、人文交流等国际服务功能。

探索跨省合作机制，建立高铁经济带合作试验区。积极争取向上级部门建议发起签署高铁沿线城市战略合作框架协议的倡议，共同打造区域高铁经济合作带。在高铁经济带合作试验区内与高铁沿线城市加强在旅游、商贸、科技、信息和医疗等现代服务领域的合作，探索共建新材料、电子信息、生物医药领域的战略性新兴产业基地和产业梯度转移示范园，同时引入沿线城市的创新创业交流合作项目。

发挥高铁同城效应，打造呈贡区一小时高铁经济圈。依托以昆明南站为核心的高铁、城际网络建设，加强呈贡区与曲靖、玉溪、楚雄等邻近地区的合作，加速滇中城市群区域一体化进程。未来依托云南省内高铁网络建设，进一步强化呈贡集聚全省金融总部、服务贸易、商务办公和旅游、健康等核心的中高端服务功能，成为云南省重要的服务核心。

优化全市空间格局，缔造昆明“两核一极”新核心。依托昆明南站高铁枢纽优势，借力昆明中心城区“南延”发展，进一步推进主城区功能疏解，在承接市级行政、文化教育、公共服务、信息产业等功能基础上，通过“高铁+、+高铁”培育产业功能、提升服务水平，吸引昆明主城区人口以及中高端就业岗位转移，促进产城融合，加强同空港经济区及主城区组团联动。

加强区内协作互补，构筑呈贡区“一核四区”联动体系。核心区以建设现代化科创新城为目标，强化科技创新、金融总部、信息服务、文化旅游、健康医疗等产业功能和城市生活配套服务功能，增强对四个托管区综合服务，形成联动发展的新态势。

二是创新驱动战略，搭建呈贡区产学研全链条创新孵化体系。

高铁的开通，为发达地区的优质科研资源向呈贡区外溢提供了战略机遇。呈贡区将以大学城科教资源为基础，加快引入中关村、清华启迪、张江等科研力量，以产学研一体化为导向，搭建贯通高校科教、创意孵化、科技研发、产业生产的产学研全链创新孵化体系。一方面加速高校科研成果转化，另一方面强化对健康医药、装备制造、冶金新材料、信息产业、文化创意等产业的科研支撑，力争打造成具有国际影响力、辐射南亚东南亚的科技创新发展新高地。

三是产业转型战略，聚焦高铁枢纽型经济的五大核心产业发展。

以高铁时代的国际门户为引领，挖掘区内科教资源，促进科技成果转化，叠加行政、环境和文化资源优势。依托生物医药、电子信息产业等产业基础，借助高铁效应，以科创为支撑培育高端服务经济和国际化功能——着力发展旅游文化产业，优化提升商贸服务业，加快发展健康产业，稳步培育金融与总部经济，积极发展信息产业，最终构建以旅游文化、商贸服务、健康产业、金融与总部经济、信息产业为五大核心高度开放的高铁枢纽型经济体系。

四是空间优化战略，构建“一核两轴三片五园区”空间布局。

一核即指以高铁站为核心的金融总部综合服务核心区。呈贡区将规划建设金融总部综合服务核心区，以金融产业为核心，促进文化旅游、商务金融、科技创新、信息技术及健康医药等产业总部功能集聚，形成复合集聚效应。

两轴即指彩云路核心发展轴和联大街发展轴。发挥高铁站点优势，加强通道联系，依托彩云南路和联大街，串联沿主要发展轴线的功能组团、功能片区或重要产业基地，实现相关联产业功能之间的有机联系和协调发展。

三片即指环滇池生态旅游片区、环大学城科技创新产业片区和环市政府政务服务片区。合理划分片区，环市政府发展政务服务及相关功能，环大学城发展科教、研发、创意及相关功能，环滇池突出加强生态保护和发展生态文化旅游及相关功能，积极引导加强分片区功能联动。

五园区即指智慧创新园区、信息产业园区、健康产业园区、斗南花卉产业园区和三台山旅游文化产业园区。充分结合规划范围内的要素禀赋和发展基础，引导园区特色发展，建设现代服务业集聚区，打造高铁经济产业化载体。

五是交通先行战略。

以综合运输效率提升为目标，完善与昆明南站高效衔接的城市综合交通体系，提升高铁站交通枢纽地位，丰富交通出行方式，营造便捷、安全、多样化的交通出行环境。

六是品质提升战略。

将从保障提高人居质量，完善公共配套设施，塑造良好营商环境和提升城市管理水平等四个方面着手，提升与高铁发展相适应的服务功能和管理水平。

在“高铁时代”的新形势下，呈贡区将力争成为中国辐射南亚东南亚的国际门户、云南创建沿边自由贸易试验区的核心服务区、面向南亚东南亚的国际人文交流中心和现代科创新城，为中国西南地区发展高铁经济探索经验、提供示范，为泛亚国际大通道建设、国家开放合作新格局构建以及区域协调发展提供重要支撑。