要从全供应链角度解决，有关各方需要共同承担责任
外卖垃圾导致的环境问题，已经引起有关部门和相关行业重视。
11月2日，国家发改委主任何立峰表示，发改委将会同相关部门研究调整“限塑令”，研究制定在外卖等行业率先限制一系列不可降解塑料包装使用的相关实施方案。
今年6月份，美团外卖联合中国烹饪协会、中华环境保护基金会与百家餐饮外卖企业，成立“绿色外卖联盟”，并共同发布了“绿色外卖行业公约”，推动使用绿色餐具。美团外卖还设立了首席环保官，启动“青山计划”，推动解决外卖行业环保问题。
温宗国表示，要从全供应链出发系统解决外卖垃圾带来的环境问题，外卖平台、供应链上的商家和消费者各方需要承担共同但有区别的环境责任。
外卖平台作为供应链上核心的环节，责无旁贷。刘建国表示，应在外卖企业推行生产者责任延伸制度，由外卖企业承担一定的外卖垃圾回收和处理成本，而不是完全由政府买单、全民买单。还有专家认为，外卖平台和商家可以成立回收处理基金，按照销售额拨付给餐盒回收或处理企业。
政府要肩负起引导和监管责任。刘建国认为，应在国家层面上制定包装废物管理条例，界定包括外卖垃圾在内的各类包装设计、生产、流通、回收、处理、利用链条上各相关方的责任，并规范个人、企业和政府行为。
专家还建议，加快建立起有效的垃圾分类回收处理体系，加强外卖垃圾分类回收、资源化利用，通过给予补贴等方式，让企业主动地参与到外卖垃圾回收体系中来，让更多垃圾变废为宝。与此同时，加大科技研发力度，研发成本低、更合适的环保材料，来代替传统包装材料。
前不久，美团外卖和饿了么在APP下单页面上，添加了“无需餐具”选项，以减少筷子、餐巾纸等一次性餐具的使用。饿了么还为选择“无需餐具”的用户提供积分奖励，可以在积分商城兑换物品。对于“无需餐具”选项，目前选择的消费者并不多。有时候消费者即使选择了该选项，有些商家或图省事或担心差评，仍然会配送餐具。
刘建国等专家呼吁，个人需要尽量减少不必要的外卖消费，从自己做起，从小事做起，践行绿色生活、绿色消费。各方都要承担起责任来，别让环保行动成为摆设，把各类可行措施落到实处，推动破解外卖垃圾环保困局。
《 人民日报 》（ 2017年11月25日 08 版）
