北京9部门联手整治培训机构预付费乱象 北青报记者调查发现

留学培训最高一次预付20万元

学校是否存在预跨年收费?是否制定退费办法?是否公示收退费?……日前,全市9部门联合开展整治预付卡违规经营专项行动,教育培训机构预付卡及预收费,成为检查和整治的重点。北京青年报记者调查发现,预付费在教育培训行业中普遍存在,不少培训机构的预付经费高昂,少则几千,多则十几、二十万,部分培训机构为促销课程,还推出了各式预付费算法,纷繁复杂。近年来,众多培训机构卷巨款跑路现象时有发生,也与培训机构预付高、退费难这一“通病”息息相关。

近年来,预付卡经营在教育培训行业非常普遍,但消费侵权、卷款跑路等案件频发,让这一非常普及的教育消费形式蕴藏了越来越大的安全隐患。

日前,一份由中国人民银行营业管理部、市商务委、市教委、市公安局、市工商行政管理局等9大部门联合制定的《北京市联合整治预付卡违规经营专项行动工作方案》,在各级教育部门传达,要求检查教育培训机构的预付卡及预收费情况。

此次专项行动中明确,“为了加强教育培训机构预付卡管理,保护学生权益、维护教育秩序,按照北京市教委工作整体部署”,将重点整治培训机构发行、经营单用途预付卡及履约情况,要求培训机构自我排查。作为大量存在预付费现象的教育培训领域,此次9大部门整治预付费行动中特别强调,要加强对教育领域的预付监管,消除监管盲区,将在全面调查摸底的基础上,以打击圈钱跑路、侵害消费权益为重点,集中查处一批案件,解决预付卡消费纠纷。

这项全市大规模的整治预付费专项行动,日前相关教育部门也有了新的推进。海淀区教委11月10日下发了《关于在教育培训机构中开展整治预付卡及预收费工作的通知》,明确整治工作。除了排查培训机构是否存在发行、经营单用途预付卡及履约情况之外,还要求各培训学校开展2017年学校预收费行为的自我检查。检查内容中,跨年预收费、退费等预付费涉及的核心问题,成为重点。

学校是否存在跨年预收费(含预收费的时间、预收费标准等);与学生是否签订入学协议或者合同;是否制定本校的退费管理办法;是否落实收退费公示制度;收费是否经价格部门备案、公示;学校是否建立三级投诉平台;学生退费投诉是否合理处理等等……这些具体情况,都要求各个培训机构先进行认真自查报送,发现问题要求立即整改,并规范收退费行为。

对于培训机构的预付费情况,区教委还将进行抽查和核查。据了解,预付费的检查情况,还将纳入培训机构的2017年度年检工作,关联年检结果。此次专项行动工作方案中也明确,将建立培训机构的“黑名单”机制,组织有关部门实施联合惩戒,提高预付的违法违规成本。据介绍,未来全市整治预付联合行动,还将建立起长效工作机制,长期进行。

现状调查

预付班型课时五花八门 最高一次需付二十万

“至少要先买24节课”“必须先缴第一期课,5万”……类似这样的预付费形式,在教育培训机构中并不鲜见。一次性预付课时,成为了行业不成文的收费规矩,一次性预付少则几千元,多则高达二十万元,各种五花八门的课时和班型,全部都要求家长们“一次性提前买单”。

北青报记者近日随机走访了几家培训机构,在海淀区幼小衔接机构的春季半年班中,一次性的预付费金额高达14900元。而在通州某家少儿文化艺术中心的招生简章中注明,该机构秋季幼小衔接全日制一年班学费年缴,每月3500元。这意味着如果要参加这个培训班,家长必须先一次性交纳4.2万元。

此外北青报记者发现,钢琴、游泳、绘画等等培训课程,在这些艺术培训机构中都必须按期预付,如位于阜成门附近的艺术教育机构,儿童基础钢琴课的收费标准为每节课220元,按照规定家长必须一次性先预付一期的课程,该课程一期为54节或108节,预付费都得上万元。

除此之外,有些培训课程预付的时间跨度还很大,甚至要求先预付三年的“学费”。北京某知名培训机构为美国本科留学所做的精英计划,将托福、SAT、AP等多项课程整合,一次性要求预付10万至20万不等,时间跨度为2年-3年。“这么多钱一下就划走了。三年的‘学费’必须一次性先交,才能上这个课。”海淀区某位高一学生,一个多月前刚刚报了某培训机构的出国课程,而家长就这一项课程,担负了一笔高额的预付费。

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