未来交通：雄安不摊大饼、不建环路
从交通方面看，雄安的定位是京津冀世界级城市群的新枢纽。
雄安不仅要联通北京、天津、石家庄，未来还要实现自身发展
中国新闻周刊记者/闵杰
未来，从雄安坐高铁，四十分钟能到北京二环吗？地铁都会进地下吗？雄安不会再有堵车问题？地上跑的都是清洁能源汽车？雄安会不会告别加油站？
关于雄安新区的未来交通，人们抱有太多期望，也充满好奇。
尽管雄安新区整体规划还未出台，但作为先行领域，雄安新区交通规划的顶层设计理念已经开始逐渐浮现。未来，雄安新区对外交通将主要依靠机场和高铁、高速路网，新区内部将更多依靠轨道交通和公共交通。大广场、宽马路的传统思维将被摒弃，密路网、小街区、绿色智能交通将出现在雄安。
新区建设，交通先行。中央确定雄安新区七大重点任务之一，便是构建高效交通路网，打造绿色交通体系。根据雄安新区建设的两个重要时间节点之一，到2020年，雄安新区未来城市雏形将会初步显现，骨干交通网络基本建成。
目前，雄安新区距北京和天津均约110公里、距石家庄约150公里。未来，雄安的交通定位很清晰：京津冀新枢纽。
世界级城市群的新枢纽
“中央选址在雄安新区，主要考虑因素之一是交通便利。”雄安新区管委会规划建设组负责人王志刚向《中国新闻周刊》透露。
雄安境内目前有一条横向的保津高铁穿越域内，设有白洋淀站，距离新区只有十几公里。从白洋淀站向东到天津每天有11对高铁，向西到保定有9对高铁，并与京石客运专线连接。
高速路网则相对丰富，横向有荣乌高速、保津高速，纵向有京港澳高速和大广高速。荣乌高速公路容城站距离雄安新区核心区只有10公里左右。从容城站口向西行驶15公里，可直达京港澳高速公路，向东行驶30多公里与大广高速公路连接。
国省干线方面，106国道、津保北线、津保南线贯穿其中，横向纵向路网都比较丰富。
相对而言，在冬奥会没有落地之前，张家口市在整个河北的交通布局中最为落后，而保定以西的邢台、邯郸，路网密度也不如雄安，“雄安距离北京、天津110公里，距离保定30公里，距离首都新机场55公里，属于在一个交通圈的核心区内。”王志刚说。
以原有三县的行政和市场格局看，交通设置已经达到及格线。不过，与雄安新区的定位相比，差距依然十分明显。目前，雄安往返北京，每天只有两班动车，更多要依靠汽车，自驾车走高速需要1.5至2小时。
另一个症结是，路网等级偏低。“保津高速，目前是双向四车道。”雄安新区管委会规划建设组一位负责人表示，在干线公路方面，有的路段已经达到了一级路或二级路，但不少路段还是三级路。“按雄安下一步交通量发展来说，干线路都应该是一级路，高速路或快速路。”
作为肩负特殊使命的雄安新区，应该如何高起点地规划交通网络，为新区搭建好畅通的大动脉？
在京津冀协同发展专家咨询委员会成员、南开大学经济与社会发展研究院院长刘秉镰教授看来，应该回到中央设立雄安新区的初衷，来定位雄安新区的交通规划。
“中央为什么建雄安新区？不仅是疏解非首都功能。” 刘秉镰告诉《中国新闻周刊》，按照城市经济的一般规律来说，大城市功能疏解不超过60公里，但中央选择了雄安，距离北京将近110公里，显然不仅是为了疏解非首都功能。
“雄安新区是中央经济协同发展总体战略的一环，具体要干什么？2015年6月颁布的《京津冀协同发展规划纲要》已经明确，要建以首都为核心的世界级城市圈。” 刘秉镰说，目前全世界有6个世界级城市圈，在京津冀要建第7个世界级城市群，“围绕这样的目标，北京又要疏解非首都功能。中央选择雄安，未来就是一个新的城市。”
从空间布局上看，雄安距离北京、天津110公里，也是京石轴线上的重要节点，地处京津冀三个最大城市的中心位置，
刘秉镰对《中国新闻周刊》分析，从空间上看，要通过雄安新区把北京、天津、石家庄，进行更有效的衔接，“京津冀，原来是相对割裂的三个不同的行政区，关联性不强。”
“建设雄安新区，是推进世界级城市群建设的重要步骤。” 刘秉镰认为，应该从雄安的历史地位和空间位置来规划交通问题，雄安不仅要联通北京、天津、石家庄，未来还要实现自身发展，“我个人认为，从交通方面看，雄安的定位是京津冀世界级城市群的新枢纽。”
基于这个定位，刘秉镰认为，雄安新区交通规划应该解决三个层面问题：第一，雄安作为未来京津冀世界级城市群重要的枢纽城市，应该和世界建立连通性，提升和国际经济贸易网络的连接。要解决国际贸易的物流通道问题，既要通达“一带一路”的主通道，也要通达天津港这样的出海口。第二，雄安应该是新兴的创新之城、宜居之城、改革创新之城，作为未来的北方重镇，城市人口必然是以数百万级为单位，因此不仅要解决雄安和京津冀三个大都市的连接，还要解决其和全国主要城市的连通性。第三，区内交通，要解决高度繁荣的同时，聚集成本不能过大的问题，“又要高度发达，又不要过度拥挤。”
在北京大学首都发展研究院院长李国平看来，对雄安来说，交通规划更重要的一个前置条件是，雄安未来到底有多少人口？
“100万人口，500万人口和1000万人口，完全不是一个交通体系的问题。”在他看来，雄安新区的发展规模要有所控制，比如说2030年人口达到二百多万是适度的，建成千万级人口城市，既不现实，也没有必要。
李国平告诉《中国新闻周刊》，首先应该明确的是，城市的规模多大，城市是干什么，城市谁来居住？这是最核心的，然后才是交通体系，如何便捷、低成本的问题。
