“过去房屋租赁市场混乱,主要就在于信息不透明,房源信息掌握在中介手中,现在政府掌握了存量房数据,出设备建平台,还有专人进行指导,备案制度不但能有效保护租住双方的利益,也有利于对房屋租赁市场进行监管。”该负责人对《中国新闻周刊》表示。

容城房屋租赁政府平台位于容城县住建局一层西侧的第一间房内。室内大厅的墙上,有两张巨幅地图,一幅是雄安新区地图,另一幅则是容城县地图。和普通地图不同的是,这两幅地图上标注出了所有小区,每个小区有多少房、多少户标注得一清二楚。

一位工作人员告诉《中国新闻周刊》,图上的房源是容城所有的存量房源,房主如有出租需求,可免费来租赁平台进行备案登记,经审核后,发布在“容城房屋租赁中心”的微信公众号上。也可以自助发布出租、求租信息,平台可提供鉴证服务,一旦双方达成意向,可以在平台上自助下载租赁合同。

据介绍,现在由于落户企业较多,房源十分紧张,价格也被抬得较高,以奥威路附近的两居为例,一个月的租金大约在3600元左右,而且一签至少一年。

规划建设局相关负责人表示,自从有了租赁平台,她也省心了不少,有企业找上门来求办公地点,她会直接介绍到平台去。前不久,腾讯集团想落户雄安新区,找到了她,她建议对方不要选择企业集中的容城,于是陪同到安新和雄县找房,也是通过租赁平台,看了七八个房子,终于定下来了。

建立租赁平台只是打下了数据基础,下一步,新区还将介入平台,加强房屋租赁监管和市场监测,为政府决策提供数据的基础。同时,健全房屋租赁和中介机构备案制度,并强化房屋租赁信用管理,对于失信的房东和住户,将列入黑名单。

目前雄安新区临时办公区刚刚开始建设,建好后将会为部分入驻企业提供临时办公场所。而目前的过渡阶段,房源依然紧张。该负责人表示,正在鼓励房地产开发商将未出售房源出租,增加租赁房供给。

新区绝对不搞土地财政

新区成立半年来,没有一处新建房屋,而存量房也远不能满足未来的人口需求,如何在增加住房供应的同时,有效控制住房价?

对于这个问题,雄安新区党工委书记、管委会主任陈刚提出,“新区绝对不搞土地财政!”他表示,完成好建设雄安新区这个历史重任,必须认真落实新发展理念,创新发展模式。绝不能搞土地财政,不走房地产主导的城市发展老路。

雄安新区的底气从何而来?雄安发布的最新消息似乎给出了答案,归结起来,无非是“三个变”:变土地平衡为城市平衡,政府不再主要靠卖地为生,而通过促进城市工商业发展、扩大就业水平,在税收中扩充地方政府的钱袋子;变政府争利为让市民获利,抑制过高的房价,真正让处于两头的老百姓共同分享土地增值带来的巨大收益。

而最关键也是最核心的“变”,就是变产权少数人拥有为社会共有。政府和农民以土地出资,折成股份,成为城市的“股东”,而房产开发商则投入资金和技术进行开发,最后土地增值的收益在政府、农民和开发商之间进行分配,大家共享城镇化发展的蛋糕。而对于踏入城市的创业者而言,新区设想采取积分制,先租房住,等积分达到要求后,再以较低的价格购买房屋。

据前述规划建设局相关负责人透露,雄安新区管委会正与住建部政策研究中心合作,围绕雄安新区住房供应体系进行研究,包括制度设立原则、发展时序、开发模式等,甚至包括公租房、廉租房、商品房的建设比例和规模等都将会有阐述。此外,是以市场为主还是以政府为主,有何原则,以及土地的供应模式和开发模式是政府统一代建,还是引入市场机制等,都会在研究报告中体现。

与此同时,最近正在部分城市试点的租售并举、租售同权,也将在雄安新区进行探索,“方向已经定了,关键是如何在新区落地,特别是‘权’如何落地的问题。”这位负责人表示,在住房问题上,政府只能是引导,最终还将走向市场。

“在短期内,需要政府利用计划手段进行推动,先把事情给做起来,但从长远看,一个城市还将靠市场化力量去生存发展。”黄群慧认为,雄安新区的发展将会分为三个阶段,目前是第一阶段,需要靠政府的管控来保持稳定,不然房价太高,很多产业发展不起来,城市也发展不起来。第二阶段,需要有三五年的过渡期,这个过渡期要留得比较充足,相当于实验性质的,一点点放开市场化。第三阶段,就得恢复成正常的城市,依靠自身发展。

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